成思危：部分官员在思想上对非公经济尚存歧视

　　近日，原全国人大常委会副委员长成思危撰文指出，非公经济最近遇到的挑战是由两方面原因造成的。一方面是有些政府官员认为金融危机的教训是要进一步加强政府的作用，政府对市场、对企业的干涉应该说是增多了；另一方面，非公经济到也需要进一步转型和提高。因此，在严峻的挑战面前，发展非公经济要注意以下几个方面的问题。

　　第一，要消除歧视，反对腐败。一些政府官员在思想上对非公经济还存在一定歧视，总觉得民企和国企不一样。有人就比喻说，国企是亲儿子，民企是干儿子。另外，腐败的存在也造成了对民营企业更多的“拿卡要”。曾经有国企领导对我说，要我不受贿可以做到，但是要我不行贿做不到，因为不拿钱就办不了事。这就说明，腐败是当前非常严重的问题，特别是对民营企业来说不拿钱开道简直是寸步难行。索贿者要比行贿者罪加一等，如果都依法办事就没有必要行贿。

　　第二，切实保障民营企业的合法权益。在执法过程中民营企业多半处在弱势的地位，这也是法制建设中的一个重要问题。《物权法》里有一个重要的原则，就是让各类市场主体在市场经济中处于平等地位，享受相同的权利，遵守相同的规则，承担相同的责任。尽管法律有规定，但是真正在执法上实现这一原则还需要下许多功夫。例如国企的会计贪污属于刑事案件，而民企的会计贪污就算民事案件。这就需要进一步的加强法制建设，公平执法。民营企业也要做到遵纪守法，并学会运用法律手段来保障自身的合法权益。

　　(本栏目照片为资料图片) (来源：法制日报)