法官陈燕萍：在公正执法中添加和谐美

　　新华网南京1月17日电　题：在公正执法中添加和谐美——记江苏省靖江市人民法院园区法庭副庭长陈燕萍（上）

　　新华社记者朱旭东

　　“对普通百姓而言，也许一生就打一次官司，所以件件都是大案要案。”这是陈燕萍说的。

　　陈燕萍是江苏省靖江市人民法院园区法庭副庭长。她在法院工作22年，扎根基层15年，累计办案3100多件，没有一件算得上大案要案，多是家庭琐事、邻里矛盾或婚嫁纠纷。在旁观者眼里，这些家长里短、鸡毛蒜皮的小事，是“清官”也很难断的家务事。

　　老百姓的案件，件件都是大案要案

　　46岁的陈燕萍深知，案件处理是否公正，将直接影响到当事人的家庭和睦，进而影响社会的和谐，乃至全社会的公平和正义。

　　靖江市新桥镇新四圩西村的严乐其与邻居严乐生，因小小的刺毛虫闹上了公堂。原来，严乐生家贴着围墙有一排10多米高的槐杨树，繁茂的树枝斜着身子探进了严乐其家。每到夏秋季节，严乐其的院子里便到处爬着刺毛虫，不小心被刺一下，身上又痛又痒。

　　严乐生一家都在外打工，家中只有老奶奶看门。为了刺毛虫的事，村干部做过多次工作，但因为联系沟通不便，都没能成功。严乐其于是告上法庭，要求严乐生家立即停止侵害，消除危险，并赔偿其损失500元。

　　陈燕萍决定从原告身上寻找突破口。她劝严乐其：“如果判处对方锯树赔钱，两家人很可能就此成陌路。为这点事闹得老死不相往来，不值得。不如缩小矛盾，只要对方锯了树，你就不要再计较了，再贴点工钱，让对方心里也舒服点。”严乐其接受建议后，陈燕萍又及时给严乐生打电话，讲述了有关法理，并将严乐其的想法与他交流。法官的诚恳、邻居的退让，也感动了严乐生。没过多久，惹事的槐杨树被锯掉了。

　　“村民的感情都很淳朴，但有时难免也会抬杠。你如果一本正经和他说理说法，他也未必把你当回事；如果你敬他一尺，他会敬你一丈。尊重他们多做调解，双方都有台阶可下，问题就容易解决。”陈燕萍说。

　　卞大贵曾坐过7年牢，出狱后决定重新做人，并与人合伙做建材生意，一心想多挣钱回报妻女。没料到，两年前的一场货款纠纷，差点让他家破人亡——卞大贵付了钱却忘了向对方要收条，对方凭供货合同将他告上法庭，要他“付清拖欠的10多万元货款”。

　　苦等7年后的妻子看着丈夫又惹上这身官司，开始心灰意冷，说他不诚实，闹着与他离婚。

　　陈燕萍对案件事实进行了认真调查，经传唤多方证人，查阅相关账目，最终弄清了案件原由。经反复调解，原告最终撤回诉讼。

　　如今，卞大贵已是江苏首尔特钢有限公司的副总经理。现在一拿起笔，他就想起陈燕萍对他说的话：只要牵涉到经济往来，就一定要手续齐全，以白纸黑字为准。卞大贵虔诚地说：“她不仅是我的救命恩人，也是我全家的救命恩人。”

　　一个普通的案件，的确能影响当事人的一生。所以陈燕萍常说：“老百姓的案件，件件都是大案要案。”

　　调解优于判决，信服胜过屈服

　　在陈燕萍所办的案件中，有70％是调解结案的，婚姻家庭类案件的调解率超过90％。陈燕萍常说，赡养案件还会有亲情，离婚案件还会有旧情，邻里纠纷还会有乡情，欠款纠纷还会有友情，交通事故还会有同情。这些“情”，就是她坚持调解的基础所在，她认为，只要能唤起人间真情，很多恩恩怨怨都会烟消云散。

　　农村有句俗话“一代官司三代仇”，很多案件如果当庭依法判决，对法官来说既省心又省力，但乡亲们抬头不见低头见，可能会因此埋下心结，甚至反目成仇。调解则容易消除双方心理上的对抗。陈燕萍坚信：调解优于判决，信服胜过屈服。

　　东兴镇陈某的前夫去世后，留下一儿一女。1983年，朱某入赘到陈某家，对两个孩子倾注了全部的父爱。可儿子长大后混迹社会并犯罪入狱。老朱恨铁不成钢，在儿子出狱时不愿接儿子回家。小朱回家后就把老朱赶出家门，并扬言要杀掉继父，村组干部亲戚朋友也无能为力。有家不敢回的老朱只能起诉离婚，陈某迫于儿子的压力，也怕闹出人命，只好违心地同意。

　　由于家庭财产在离婚案中没有分割，老朱依然流浪在外，万般无奈下，他只能继续打财产官司。案件转到了陈燕萍手上，陈燕萍陷入沉思：如果对案件简单处理，很可能就酿成一起家庭悲剧。

　　陈燕萍多次与小朱接触后，感受到其对母亲深深的爱，便上门开导他说：“如果你与继父白刀子进红刀子出，你妈妈就同时失去了两个她最爱的男人。你妈妈就算不死掉也会疯掉，你忍心这样做吗？你这样也算爱你妈妈吗？更何况你继父为这个家庭辛苦了20多年，你不懂得报恩，因为几句气话就要和他拼个你死我活，还算个男人吗？”一席话说得小朱默默地低下了头。

　　陈燕萍又多次找陈某的表妹、小朱的女朋友以及邻居做工作。小朱定亲那天，陈燕萍鼓励朱某主动帮助儿子张罗亲事，并给准儿媳妇送了个大红包。通过多方努力，终于拉近了他们的距离。如今，小朱已经结婚生子，对两位老人也很孝顺。朱某逢人便说：“我们家能有今天，多亏了陈法官。”

　　律师季冬经手的一起房屋确权案，让她领教到陈燕萍对调解的执著。

　　年近七旬的吴老汉被侄女告上法庭。原告认为，吴老汉所住的房屋是原告父母的遗产；吴老汉却认为房屋是自己出钱盖的，自己扒心扒肺地为哥嫂养老送终，可侄女却让他落了个霸占房屋的恶名。双方在起诉前已闹得不可开交，矛盾愈积愈深。

　　作为吴老汉的代理人，通过调查取证和庭审，律师季冬认为案件事实非常明朗，房屋确实是由吴老汉出钱所盖，原告的诉讼请求应该驳回。由于原被告矛盾激烈，见面就吵个不停，所以季冬盼望着赶紧结案，对大家都是个解脱。

　　但陈燕萍迟迟没判。她多次召集双方调解遭到拒绝后，仍不厌其烦地分别找吴老汉和他侄女谈心拉家常，聊他们的叔侄关系，说他们的血缘亲情，直谈得叔侄二人从剑拔弩张，到泪流满面、握手言和。

　　季冬事后不解地问陈燕萍：这案子本来很好判，为什么一定要调？陈燕萍说，如果省事下判，案子结了，矛盾依然存在，纠纷还会再起。“如果积小怨成大仇，后果就严重了。这个案子，我只不过多费了些时间和口舌而已。”

　　季冬因此深受启发，在以后的办案中，她在为当事人提供专业意见时，总是以低成本的矛盾解决方式为优先；在维护当事人合法利益的前提下，积极居间斡旋，尽量避免双方的对抗和对立。“我想，这就是和谐司法，也是我们法律人都应该追求的执业境界。”

　　法官伸张正义需要智慧更需要“能动”

　　作为中国农村经济发展转型期的缩影，靖江同样浓缩了改革开放进程中的“头疼脑热”，法院案件数量近几年来以年均20％的幅度递增。案多人少，一些法官常采取就案办案机械司法的工作方式，尽管在事实认定和法律适用等方面都没问题，判案的效果往往得不到百姓认可，也无法达到良好的社会效果。陈燕萍说，只有坚持能动司法，在法律允许范围内深入查访事实，尽最大努力追求法律事实与客观事实的统一，才能得到群众认可。

　　2007年，靖江园区法庭辖区内发生一起恶性交通事故，少女小兰葬身车轮。死者家属索赔无果，将肇事司机告上法庭。但在确定车主时，肇事车竟然冒出四个“车主”。驾驶员孙某称，车主是王某；王某说，车辆已经转卖给丁某；找到丁某后，丁某说车辆已转让给五保户张某。

　　小兰的父母失望至极：如果法庭判定五保户是车主，这个官司打了还有什么意义呢？总不能让五保户赔偿吧？小兰的母亲有了撤诉的念头。

　　依据证据规则，谁主张谁举证，法官轻易不会主动查证。但陈燕萍安慰小兰的父母：“我会给你们一个满意的答复。”陈燕萍走访五保户张某时发现，张某家几乎没有值钱的东西，面对质询，张某只是机械地重复着案情，对自己的过失并不抵赖。

　　“他说话像背书，而且，五保户哪来的钱买车？”细心的陈燕萍随即询问张某买车付钱时的细节，又分别与其他3名“车主”谈话，找到了与张某买车付钱的细节自相矛盾的地方。

　　重新开庭后，陈燕萍宣读了询问笔录，句句发问击中要害，4名“车主”乱了阵脚。最终王某当庭承认：“我是车主。”拿到赔偿款后，小兰的母亲痛哭失声：“丫头啊，你可以闭眼了。”在场的村民无不动容。陈燕萍的积极查访，让这名农村妇女在最无助和最彷徨的时候，感受到法律的温暖。

　　江苏飞跃机泵制造有限公司2007年刚刚改制，资金周转非常紧张，湖北钟祥市的一家企业却拖欠42万元货款迟迟不还，还扬言“如果走司法程序，一分钱都别想得到”。当飞跃公司总经理王道红看到接手此案的陈燕萍是个柔弱女法官时，已经不抱什么希望了。但陈燕萍给了他一个惊喜。

　　根据原告的申请，陈燕萍迅速作出财产保全裁定书，并带一名法警远赴湖北钟祥。此时，陈燕萍手中仅掌握被告的一个银行账户，当办理好企业资金冻结手续时，账户上只有2000多元。随即，陈燕萍跑遍钟祥市各家银行，对被告企业的账户进行冻结，但这些账户上，只有很少一部分资金。

　　陪同前往的飞跃机泵公司委托代理人徐生荣说，按照法律程序，法官到这一步已经尽职尽责了。他手足无措时，陈燕萍开始打听该企业所在地，得知企业有老厂和新厂之分，由兄弟俩共同经营。他们奔波了50多公里山路，发现老厂已全部停产，供货被新厂用掉了。交税清单显示这家企业完全有能力偿还债务，但企业负责人就是不愿意出来商谈。

　　搜集了充分证据的陈燕萍回到靖江，宣判被告必须偿还所有欠款。2007年10月，拿着法院判决，飞跃机泵公司到法院申请执行，顺利拿回了欠款。“这笔钱虽然不是很多，但在公司一分钱想掰成两半花的时候，真的非常关键。”王道红感慨地说：“没想到陈法官能急企业之所急，而且很智慧。当初真小看陈法官了。”