张宝顺：不断增强党员干部的“免疫力”

　　昨天（18日），山西省委书记、省人大常委会主任张宝顺参加考评太原市2009年度党风廉政建设暨省管领导干部反馈会并发表讲话，要求太原市增强大局意识和责任意识，以更宽的视野谋划发展，从更高的层次完善措施，按更高的标准推进工作，在加快“三个发展”进程中发挥“龙头”作用，在破解“三个发展”难题中趟出新的路子，在实现“三个发展”目标中起到表率作用。省委常委、太原市委书记申维辰，省委常委、秘书长高建民出席反馈会。

　　在听取太原市有关情况汇报和省委考核组的反馈意见后，张宝顺对太原市经济社会发展、干部队伍建设以及反腐倡廉建设等方面取得的成绩给予充分肯定。他指出，近年来特别是去年以来，面对国际金融危机的严重冲击，太原市全力落实“三保”措施，扎实推进“三个发展”，各项事业呈现良好发展势头，形成了上下一心、干事创业、争先发展的局面。当前，全省上下正在努力保持经济平稳较快发展，积极开创各项事业发展新局面。“三个发展”作为山西贯彻落实科学发展观的具体途径，既是应对国际金融危机冲击的根本举措，又是当前乃至“十二五”时期必须抓好的战略重点，是全省工作的主旋律。他要求太原市要在推进“三个发展”上为全省作出表率，重点做好四项工作。第一，要在优化产业结构、转变发展方式上作好表率。把调整经济结构和转变发展方式作为今年经济工作和“十二五”发展的主题，创新思路、强化措施、发挥优势，确保取得明显成效。要把转变发展方式与保持经济平稳较快发展结合起来，把加快发展建立在好的质量和效益基础上，以重点项目建设为依托，继续加大投资力度，引导投资向“三农”、民生、节能环保、自主创新、技术改造等领域倾斜。要把提升传统产业与发展战略性新兴产业结合起来，着眼于建立符合省会城市发展需要、具有比较优势的产业体系，大手笔、高起点规划产业发展、优化产业布局，做大做强不锈钢、铝镁合金、装备制造业等优势产业，深入挖掘晋阳文化资源，引进高层次人才，加快发展文化创意和旅游产业，大力发展高科技产业。要把发展服务业与改善民生结合起来，充分认识发展服务业既是扩大内需、促进增长的需要，也是扩大就业、增强城市功能的需要，完善促进服务业发展的政策措施，大力发展新兴服务业，培育新的消费热点，促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变。要把加强节能减排与建设低碳城市结合起来，敏锐捕捉经济发展趋势，高度关注低碳经济带来的发展理念的创新，大力发展循环经济企业和园区，培育低碳产业，倡导低碳消费。要在西山地区综合整治上尽快取得重大突破，协调推进企业搬迁、基础设施建设和生态建设，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。第二，要在统筹城乡发展、推进特色城镇化上作好表率。太原缺乏沿边沿江沿海的区位优势，如果不能加快经济圈建设，不能强化周边卫星城镇的支撑，在区域经济一体化和城市群竞相发展的大潮中，很难占有一席之地。要把加快特色城镇化和城市建设作为拉动内需、扩大消费、转变发展方式的重要任务，保持目前城市发展的良好势头，从三个层面推进经济圈建设取得突破性进展。第一个层面，大力提高城市建设和管理水平，把现代气息、文化传统与地域特色有机结合起来，建设一批有利于提升城市品位、增强承载功能的标志性建筑，完善城市基础设施，加快保障性住房建设和城市棚户区改造，创新城市管理模式，健全社会保障体系，完善公共服务职能，提高社区建设水平，加快“城中村”改造步伐。第二个层面，着力推进城乡一体化建设。要推动城市基础设施、公共服务、现代文明向农村辐射，加快推进户籍制度改革，推动农业人口向城镇有序转移。第三个层面，全力推进太原经济圈建设。适应国内城市圈和经济圈加速发展的趋势，学习研究借鉴先进经验，明确目标定位，打破行政区划的束缚，促进以太原为中心的大中小城市优势互补、有机融合、互动发展，推进周边地区尽快融入，为全省推进特色城镇化提供经验。第三，要在扩大对外开放、增强发展活力上作好表率。省会城市必须走高起点、宽领域开放的路子。面对经济全球化的深入发展，面对“后危机时期”国内外经济格局的加速重组和产业结构的加快调整，要增强开放发展的紧迫感和责任感，拓展对外开放的广度和深度，形成全方位开放的格局，以大开放推动大发展；努力营造良好的市场环境、法制环境和政策环境；扩大招商引资，重点引进一批有利于优化产业结构的大项目。特别是要抓住滨海新区加快发展的契机，主动对接、加快融入，加快“走出去”步伐。第四，要在推进反腐倡廉建设、转变干部作风上作好表率。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，加强对反腐倡廉建设的组织领导，严格落实党风廉政建设责任制。要以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强党性党风党纪教育，加强对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，加大查办案件力度。要以制约和规范权力为核心，加强反腐倡廉制度建设，深化重要领域和关键环节的改革，提高反腐倡廉建设的规范化、法制化水平。要以领导班子和领导干部为重点，加强作风建设，不断增强党员干部的创造力，开创各项工作新局面；不断增强党员干部的执行力，下工夫解决影响经济社会又好又快发展的突出矛盾和问题；不断增强党员干部的亲和力，保持党同人民群众的血肉联系；不断增强党员干部的“免疫力”，切实做到讲党性、重品行、作表率。

　　张宝顺强调，省委、省政府将继续支持太原率先发展。省直各部门也要从各方面支持太原的工作。太原市委、市政府要团结带领全市人民，在科学发展观的指导下，不断总结新经验，探索新路子，增创新优势，实现更好更快的发展，为推进“三个发展”、加快建设新基地新山西作出新的贡献。（作者杨彧田建平） (来源：山西日报)