检察日报：“扬尘费”扬起尴尬一串

　　为了抑制扬尘，南京已“悄悄地”试点扬尘收费。据了解，虽然各个区都有工地已陆续接到收费的通知，但真正被征收的还没有一家。作为执法部门，南京市环保局干脆不愿谈收费问题(1月18日《扬子晚报》)。

　　建筑工地的扬尘，已经成为影响城市空气质量的主要因素。为了抑制扬尘，政府部门出台了相关的法规，向工地征收“扬尘费”是主要的措施之一。但遗憾的是，“扬尘费”制度根本没有被很好地实施，可谓扬起尴尬一串。

　　征了费，是不是就可以抑制扬尘了?答案既是又不是，如果只是征收费用，而没有其他的措施跟上，那么，也就是增加一个收费项目而已。如果征收费用后，专款专用，把费用用于扬尘的治理，那么就有可能抑制扬尘，至少也能使扬尘的危害减少一些。

　　执法部门为什么至今未征收一家?除了政出多门，没有形成合力之外，关键还是没有动力。一方面，征收的费用太低，治理的费用要远大于“扬尘费”，不至于对建筑企业形成威慑，有的企业甚至可能认为交了费扬尘就变成了合法，更加肆无忌惮。另一方面，征收之前要进行检测，实行跟踪，需要大量的投入，“入不敷出”是肯定的，因此，也影响了征收的积极性。环保部门对“扬尘费”讳莫如深，连谈也不愿谈，恐怕就是这个原因。

　　透过尴尬，我们会发现，问题的关键还在于立法质量的不高，尽管是试点，但事前并没有经过细致调研，使得法规与现实脱节了。当然，发现问题，及时予以修正，也不失为好方法。如果仍旧漠然视之，那么灰尘只会越积越厚。而有了法律，却不愿意认真实施，使法律成了空头法律，更是必须予以摒弃的。 (来源：《检察日报》)