地方两会密集召开 十二五规划制定将受关注

　　中广网北京1月20日消息 据中国之声《全球华语广播网》12时26分报道，时下正值各省、市、自治区召开两会的季节，很多民众通过互联网表达了对住房、教育、医疗、就业、环境等问题的关注。“人大不是鼓掌的，政协不是举手的”，每年的“两会”承载了大家太多的期许。那么今年各地两会都有什么新亮点？今日在线主编《中国经济导报》新闻中心主任杨禹详细解读。

　　主持人：其实老百姓更关心的是电费、水费还会不会涨价，垃圾治理水平会不会提高，马路的停车位能不能增加……而不是“经济发展增速居国内第几”这样的数据。就您观察，今年各地两会有没有满足民生的关切？

　　杨禹：2009年，我们（国家）更多的精力是在确保经济增长，同时采取了很多惠及民生的措施。2010年，我们主要的精力从保增长转向调结构，同时要惠民生。所以相对2009年来说，2010年可能会有越来越多的政策导向直接跟改善民生相关。

　　此外，全国两会更多是确定国家的经济大政方针，地方两会提出的政策、讨论的内容，直接跟当地的老百姓的生活关系更加紧密，特别是很多省会城市和一些直辖市的地方两会，实际上是直接在讨论跟老百姓息息相关的具体内容。我想在地方两会期间，住房、教育、医疗等等各个关节内容都会有很具体的反映。

　　主持人：与往年相比，您认为今年各地两会还有什么其他的特点和亮点？

　　杨禹：除了关注解决民生问题上新的举措和新的特点之外，我觉得还有几个值得关注的关键点，一是各地在2010年促进本地经济增长方面还有什么措施，因为虽然2009年我们很好地解决了“经济增长”，在金融危机的状况之下保持稳定复苏的态势，但是“经济增长动力”是年年必须要解决的重要问题，如果今年经济增长的动力失速了，也会直接影响到各地解决就业的问题，或者财政支出能力的问题。

　　第二，2010年是十一五规划最后一年，这一年，从全国到地方都要开始全力制定十二五规划。十二五规划不仅是国家的规划，省、区、市的规划，实际上也是跟老百姓密切相关的规划。十二五规划里也面临很多经济增长方式转型要求，如节能减排、降低排放量的承诺怎样分解到各省区市等问题，与各省区市工业的发展、农业的发展、科技的发展、和老百姓的生活相关度，在十二五计划里都会有很明确的体现。所以，2010年各地两会应该会围绕这一方面提出一些相对具体的指标，这是值得我们特别关注的一点。