图为河南省高级人民法院院长张立勇在开封农村回访当事人时,认真听取当事人的意见。
1月17日的豫北大地,滴水成冰。
往年的这个时候,河南省濮阳市南乐县近德固乡的李彦就会和妻子冒着严寒,不是在北京上访,就是到省里反映情况。渴了,喝口自带的凉水;饿了,啃口包里的馒头;困了,在墙角眯上一会儿。
这样的日子,一直持续了13年。
而今年,河南法院系统正在开展的“万名法官回访万名当事人”活动,改变了李彦13年来的生活轨迹。
“老上访”“骂”出十几年怨气 让李彦夫妇持续上访的原因,是一起普通的民间经济纠纷,案值不到5万元。官司打到法院后,李彦在一审中胜诉,对方也没有上诉。本想官司到此了结,可对方提起了再审申请,案件进入再审、发回重审、二审,再次提起再审……就这样,官司打了十几年,李彦夫妇也在上访中把法院骂了十几年。
前不久,在濮阳市中级人民法院院长赵红光的主持下,李彦与对方达成和解,本金虽然要回来了,但心里一直有一个解不开的疙瘩,“对方亲戚有势力,一直干扰法官办案。我这十几年的损失谁承担?”
1月7日,李彦夫妇再次找到赵红光,一边骂一边发泄心中的不满。等他们的情绪平静下来,赵红光表示:“反映情况是你们的权利,解决问题是我们的义务。我们会认真考虑你们的要求的。过去,我们有什么错误,请您谅解,我代表法院向您道歉。如果我们有过错,我代表法院向您保证,一定认真处理,该追究责任的,追究责任。”
“过去,俺也听到过这样的承诺,可最后都是糊弄俺。要不俺会上访告状十几年?弄得领导见了俺就躲!”李彦夫妇在半信半疑中离开了赵红光的办公室。
1月17日一大早,李彦夫妇刚吃过早饭,小院里就来了几位法官。跑到门口的李彦突然大叫一声:“赵院长!”
“全省法院都在开展大回访活动,我来看看你。”赵红光拉着李彦的手说,“您心里有怨气,我能理解。反映问题十几年了,骂骂出出气,也是正常的。挨骂让我们更清醒了。”
“上次,您在我办公室里把心中的怨气发泄后,我们认真进行了反思。今后,我们要对案件质量进行严格把关,避免类似问题的发生。考虑到您的实际困难,我们救助3万元。希望您一家能够忘掉过去,安心生活,勤劳致富。”赵红光把救助款递给李彦的妻子说,“法院是人民的法院,欢迎您对法院工作多提批评意见!”
捧着手中的救助款,李彦夫妇泪流满面地说:“不骂了!不骂了!有委屈,有困难,还是按规矩反映……俺也不知道咋表达自己的心情,就让俺两口子给你们深鞠一躬吧!”
“不要这样!”赵红光急忙伸开双手阻止他们。
从李彦家出来,赵红光又往一个“老上访”家里赶去。他对身边的工作人员说:“这么冷的天,如果不是心里憋着一口怨气,谁会去上访呢?其实,老百姓的要求并不高。我们多听听他们的意见,甚至听他们骂娘,也对我们的工作是一个促进啊!”
“一把手”专啃“骨头案” 像这样回访“最棘手”上访当事人的法官,均是河南三级法院的“一把手”。
“法院院长要敢于听到骂声,勇于在骂声中对法院工作进行反思。”河南省高级人民法院院长张立勇在接受记者采访时说,从1月11日至1月20日,河南省法院系统全面展开“万名法官回访万名当事人”活动,要求三级法院的“一把手”回访难度最大、情绪最激烈的“老上访户”。
“上访的当事人往往认为"一把手"能够解决问题,所以想方设法见"一把手"反映问题。与其被当事人追着找,不如面对面听取他们心中真实的想法。法院"一把手"要善于在回访中啃最难啃的"骨头案",解决最棘手的问题。如果"一把手"都回避这些问题,其他法官呢?万名法官回访万名当事人就可能流于形式。省高院要求法院"一把手"从中筛选出最棘手的案件进行回访。”张立勇说,回访的法官除了要给上访人一个合乎情理的答复,还要为他们因长期上访造成的经济损失拿出解决方案。
“个别法官因为枉法裁判等问题,造成一些当事人生活困难,确实会造成当事人的激烈反应。”张立勇对记者说,即使诉求不合理,但生活确实困难,法官也不得用“法律手段穷尽、法定程序走完”推诿,而是要加强协调,采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决实际困难,用真心、耐心给他们做工作。
“当事人发牢骚,有意见,说明我们的工作有毛病。人民法院不要一听到群众有议论,尤其是尖锐一点的议论,就不高兴,就去找理由反驳。这种做法实际上是软弱和不敢面对问题的表现。”在谈到法官挨骂时,张立勇说。法制日报记者邓红阳 (来源:法制日报)