视上访群众为特殊亲人 不让当事人受到冷落 高院副院长3年接访上千人次

　　在贵州省高级人民法院副院长李祖良的办公桌上，记者发现，桌牌背面印着的几行字可以看到他对自己的要求：“不准当事人在我这里受到冷落，不准案件在我这里超期，不准错案在我这里发生，不准工作在我这里延误，不准当事人的合法权益在我这里受到损害。”

　　李祖良说，他一坐上办公椅，这几行字就会时刻盯着他，提醒他“行使权力的过程应该是为人民服务的过程”。

　　用感情去接待上访群众

　　去年的一个上午，刚刚上班的李祖良，发现一个满脸病态的小姑娘独自坐在省法院大门外的轮椅上，显得十分无助。

　　他赶忙走上前去对小姑娘说：“我叫李祖良，有什么话，可以跟我说。”

　　多年来，李祖良养成了一个习惯，只要看到有人坐在法院门口，都会主动上前去问他们“从哪来”、“要反映什么问题”，然后接下申诉材料，认真接待处理。

　　一直缄口不语的小姑娘突然放声大哭，并拿出了厚厚一叠材料。

　　小姑娘名叫潘起洪，15岁的她已经在轮椅上度过了整整5年时光。10岁那年，一场车祸造成她双下肢瘫痪。官司打了一审打二审，末了，妈妈推着她走上了上访之路。因多次无果，妈妈一狠心，将她放到省法院大门口后挥泪离去。

　　李祖良听后，一面立即派人多方查找小起洪的母亲并取得联系，一面召集相关人员开会研究。形成共识后，当天下午就派人赶到二审法院了解情况、调阅卷宗、交换意见。

　　第三天，二审法院收到了省法院“再审潘起洪申诉一案”的裁定书，很快依法对这个案子进行了再审，潘起洪的问题得到了妥善解决。

　　说起这个事，李祖良谈起了他的第一点感悟：“你用感情去接待上访群众，上访群众就会接受你；你用冷漠的态度去接待上访群众，上访群众就会用不息诉、不息访来"回报"你。”

　　留电话号码给上访群众

　　李祖良是2006年6月从贵州省遵义市中级人民法院院长的岗位上调任省高院任副院长的。他认为，“涉诉涉访工作，一头是党的重托，一头是群众的期盼。来访的群众都是弱势群体，无职无权又无钱，认为自己有了冤屈，他们只有一条路可走，那就是上访。我们不要把上访群众看成是上访人，而要把他们看成是人民，是特殊亲人。”主管立案信访工作的李祖良说，这是他的第二个感悟。

　　3年来，李祖良接待上访群众上千人次，不管来访人是谁，不管上访人是何原因，都平等、负责、耐心地接待他们，从不轻慢他们的人格。对那些情绪激烈、长期上访的群众，李祖良还把电话号码留给他们，以便随时联系。

　　前不久，在接待74岁的李定数老人时，看到李老太打着赤脚，李祖良马上为她买来鞋子，还给她50元钱作为回家的路费。

　　在接待上访群众胡忠伦、王国先夫妇时，李祖良发现他们躺在轮椅上的女儿胡白清是植物人，而当时正值夏季，天气炎热，他专门找了一个阴凉通风的地方让胡白清休息。发现夫妇俩携带的、胡白清随时要躺下的钢丝床已破损断裂时，他将钢丝床扛到附近的修理铺，自己掏钱进行了修理。

　　上访群众通过我们评价党

　　73岁的王贵荣，1977年被当地法院以“新生资产阶级分子”判刑5年。妻子与其离婚，3个孩子中的一个孩子又生病而亡。刑满释放后，王贵荣不断申诉上访。2005年王贵荣得知，早在1981年原判法院就下达了宣告他无罪的判决书，但未送达给他，致使其错过了返回原单位工作的机会。这成了王贵荣新的上访理由。

　　李祖良得知后，认为由于法院错误判决，改判后又24年没有送达判决书，给其个人、家庭都造成了无法弥补的伤害，应当帮助王贵荣依法解决养老问题。

　　可承办法官发现，王贵荣的档案已经销毁，确认王贵荣原来职工身份涉及部门多，难度很大。李祖良通过多次与相关部门协商，终于将王贵荣的基本养老保险手续办了下来。

　　今年，当王贵荣领到第一个月的养老保险金时，他做的第一件事就是亲笔写下了撤回上诉的申请和《息诉罢访承诺书》，对党和政府表示谢意。

　　“上访群众是通过我们怎样对待他们、怎样处理他们反映的诉求来评价我们共产党，来评价我们的人民政权。”李祖良这样说他的第三个感悟。

　　本报贵阳12月27日电