网聚市民智慧 政协委员带热线提案上北京两会

　　700多个热线电话架起委员和市民沟通桥梁 1698条提案线索网聚市民智慧

　　1月18日市政协社会保障界委员接听社区公共服务热线244个;1月12日，市政协妇联界委员接听“妇女儿童权益保护热线”34个；1月9日，市政协青联界委员接听青少年倾听热线150多个；2009年12月28日、29日，市政协工会界委员接听“带着职工心声上两会”热线364个……

　　700多个热线电话，架起了市民直接向市政协委员反映问题的桥梁，也使政协界别委员进行了“全会前热身”，收集了群众普遍反映的热点难点问题，丰富并提高了委员的提案质量。

　　“热线提案”促农场棚户区改造

　　2010年初，通州永乐店农场系统的两个棚户区内200来户居民盼来了改造的希望。

　　在北京市丰台南苑棚户区、通州上营棚户区、门头沟棚户区3个大型棚户区改造进行得如火如荼时，市政协委员、北京三元集团有限责任公司工会主席宋春来的一纸提案，为北京郊区农场系统住在危旧房中的居民带来了改善居住条件的盼头！

　　说到这个提案，宋春来告诉记者，2009年初接听“带着职工心声上两会”热线的时候，有市民反映农场系统职工住房条件差的事情，他也到一些郊区农场系统、工矿企业进行实地调查，发现部分农场系统职工住房虽然规模比较小，可同样条件简陋，随后他提交了《关于北京郊区农场系统危旧房改造问题的提案》。对于提案办理的情况，宋春来表示“比较满意”。

　　“北京市住建委的工作人员多次找到我通报情况，一起实地调研考察，提案办结后还来了3次呢，一起研究如何推进这批职工住房条件的改善。”宋春来告诉记者：“住建委提出了5条解决的方案，我觉得按照这样的进展，北京市3年左右就能够解决这些农场系统遗留下来的危旧房改造问题。”宋春来透露，通州永乐店两个小棚户区即将启动入户调查，这些危旧房的居民也终于盼来了改造。

　　《关于北京郊区农场系统危旧房改造问题的提案》只是市政协委员接听“带着职工心声上两会”热线后形成提案的缩影。2009年年初市政协十一届二次会议前委员们接听了150多个热线，经过梳理后形成了103个提案，不少问题都有了进展。比如职工丧葬费偏低的问题，经过委员的关注和有关部门的努力，今年有了大幅提高，从800元提高到了5000元。

　　“热线提案”今年将和市人保局直接沟通

　　2009年12月28日，当许多人都在为迎接新年作准备的时候，市政协工会界的委员们聚集到北京市职工帮扶中心，坐在12351热线前，委员们接听起市民的电话。一个星期前公布出委员们要来接听市民热线的消息，让当天的12351热线空前地热了起来。

　　“带着职工心声上两会”热线已经接了5年，政协委员们都换了一届了，可是不变的是聆听职工心声、为职工利益鼓与呼的热诚。

　　两个半天，20多名市政协委员轮番上阵，6个小时接听了364个电话,退休金、住房补贴、医疗问题是市民热线中反映最多的话题。

　　“我们工会界委员接触的反映职工诉求的信息很集中，而且委员大多数是专职工会主席，两会前接听市民热线已经成为传统。”市政协委员、市政协社法委副主任、原北京市总工会副主席侯小丽告诉记者，前几年的热线都在两会临近时开通，大多数是委员接听后分别形成提案；今年特意将接听热线时间提前到两会前一个月，留出了充分的时间。目前这些提案已经分成了6类，工会界的委员们分成了6个小组，分别整理合并初步形成了提案。

　　“两会上，我们将与市人力资源和社会保障局专题沟通，形成最终提案。”侯小丽告诉记者。

　　1698件市民提案线索

　　已交到委员们手上

　　今年1月1日起企业退休人员养老金又将增加了！这也是企业退休人员养老金第3年调整。当年市政协重点督办提案《关于应完善本市职工工资正常增长机制，着力提高低收入者的收入水平的建议》直接促成了企业退休人员养老金的正常增长机制的建立，而引发该提案提出的就是86条市民提案线索。

　　市民提案线索，是2004年北京市政协提案委员会推出的一项举措，最初是在每年两会前的一段时间面向市民征集提案线索，收到了良好的效果，不少提案线索成为委员提案，并得到了落实。例如“两低一困”提案促进了企业退休人员养老金的正常增长机制的建立、“建立一老一小医疗保险制度”提案如今已经得到落实……到了2007年，为了更方便市民表达自己的意见建议，市政协将提案线索征集设置为常年进行的活动。

　　进一步落实限价房政策加大限价房供应、鼓励和促进北京自行车交通发展、重视慢性病管理加强社区卫生服务、进一步完善社区医院发展、解决国企农民工养老保险缴费年限问题……市政协提案委员会副主任任英英介绍，这些都是2009年初委员们根据市民提案线索撰写的提案，提案中涉及的不少内容已经在逐步解决之中。比如养老保险问题，记者从市人保局获悉，北京市将对辖区内未纳入养老保险的人员摸底，将这批人纳入保险体系，对于职工因各种原因间断缴费或未参加养老保险要求补缴的，也将出台补缴办法规范补缴程序。

　　任英英介绍，从2009年年初两会结束到今年两会召开，又是一个市民提案线索征集周期，市政协提案委共收到市民提案线索1698件，涉及了社会保障、教育医疗、环境秩序等方方面面的内容，目前这些提案线索已经分批转交给市政协委员们，相信有许多市民提案线索都将成为今年市政协委员们撰写提案时重要的参考。

　　如果您关注哪方面的问题，现在打开市政协网站(www.bjzx.gov.cn)，两会热点议题、“提案线索征集”……在这里您可以发表您的意见建议，也许不久的将来您会发现，您提出的问题已经成为市政协委员们的提案了。(孙颖） (来源：北京晚报)