人民网江苏睢宁1月23日电 人民网、人民日报政文部联合主办,江苏省睢宁县委、县政府承办的“第一届地方新政论坛——互联网时代执政能力建设”今天在睢宁召开。国家行政学院社会和文化教研部主任龚维斌在今天下午的研讨会上表示,互联网时代下,领导干部重点不在于掌握纯粹的互联网技术,而在于把握新的群众观念,正面呼应不同层次群众利益需求。
龚维斌结合互联网的特点,认为恰恰是互联网时代的到来,为我们提供了民意表达、加强民众参与的有利手段和途径。他说,互联网这个新兴事物大行其道时间并不长,但它既给我国经济社会发展带来了非常便利的条件,也对我们的传统执政理念、执政方式产生了极大的挑战。首先,它拓展了我国广大民众政治参与的渠道,民意表达的空间,另一个方面,互联网也拉近了我们人与人之间的距离,使我们的传统受到了极大的挑战。在这样一个大的环境下,我们来谈党的执政能力建设具有非常突出的现实意义。
在互联网时代谈新政制度创新,最重要的还是群众观念 群众观念比技术更重要。从中国共产党成立那天起,1949年执政那天起,毛主席就教导我们,要全心全意为人民服务。在新的历史时期,我们要把人民的利益、群众的利益放到首位,群众利益无小事。我想这些都是群众观念的具体深入和体现。2009年党的十七届四中全会提出了一个非常重要的命题,在加强和改进党的建设的表述中,提出我们党的先进性不是与生俱来的,我们党的执政地位也不是一劳永逸的。龚维斌认为,这都是发人深思的。
龚维斌进一步表示,我们在互联网时代对群众的观念的把握,比纯粹掌握互联网技术远为重要。执政的理念、执政的宗旨是一个方向盘,是一个航标。如果我们的理念发生了偏差,有再好的技术也会南辕北辙,脱离群众,导致我们执政地位受到挑战。
在互联网时代,在社会快速发展的时代,我们要有正确的群众观 龚维斌认为,从总的方面看,改革开放30年来,中国的社会群体的社会需求已经发生很大变化。第一个变化就是基本生存需求得到满足,发展的需求越来越强烈。第二个变化就是基本需求的标准在逐步提高,权利的需求越来越强烈。第三是社会安全的需求越来越强烈。第四个方面,代系之间、群体之间社会需求的差异非常之大。社会需求结构发生了深刻变化,但是我们满足需求的方式又没有能够及时地相应地进行调整。比如我们过去满足老百姓吃喝拉撒睡的传统方式是在城市靠单位,农村靠农民公社。我们进入市场经济社会以后,这样一个单位制逐渐被打破了,满足需求的方式就又转向市场。市场现在又是不完善的,又是不稳固的,社会保障安全网没有很好建立起来,就会带来很多社会的冲突和社会的矛盾。今天,我们改革的环境、执政的环境、执政的心理已经发生了很大的变化。这些都需要我们作为领导者要充分地去考虑。
弱势群众利益要有体制机制的保障 龚维斌认为,群众既然是分层的,由不同的阶层、不同的群体组成的,从社会政策的角度来讲,正确的群众观重点就是要关注弱势群体、普通群众的需求。一个社会进步的状态是取决于最弱势群体生存状态的改善。我们执政能力的提高的表现,也是要改善那些最弱势群体的生存状态。