《瞭望》文章：力解新的“天下第一难”

　　《瞭望》文章：力解新的“天下第一难”

　　今年一个变化是，住房问题第一次成为了网民高关注话题的第一位

　　文/《瞭望》新闻周刊记者杨桃源

　　春节临近，全国“两会”在即。近年每逢这个时段，主流媒体都会提前做全国性的网络民意调查，了解征集网民关注的热点话题。今年的一个排序结果近日出来了。与往年的调查结果相比，今年一个重大的变化是，住房问题第一次成为了网民高关注问题的第一位。

　　这个结果并不出人意料。但是，当一个问题成为网民甚至是全民所关注的首要热点话题时，这个问题还不足以令人警醒吗？

　　说高房价或者房地产出了多大的问题，地方政府和开发商及房地产关联行业肯定不同意。不然，为什么在中央对稳定房地产、抑制房地产投机行为连续出了五道“金牌令”之后，仍有房地产商及其代言人还在声称房价其实不高，仍有地方政府反其道而行之，出台与国家政策相左的托市护盘的优惠政策呢？

　　说高房价或者房地产问题其实不大甚至没有问题，中央政府和绝大多数百姓肯定不答应。不然，中央政府为何要连出五道“金牌令”？网民又为何将此列为今年首位的热点话题呢？境外媒体和众多的专家学者，为何也连篇累牍地议论中国高房价风险巨大，有可能成为再度引发全球金融危机的风险因素呢？

　　说住房已经成为了中国当前第一难的问题，一点也不为过。

　　这不是单一的问题，而是与其他众多的热点难点问题纠结在一起，形成了一个错综复杂的难题群。如在今年调查排序的结果中，住房就与物价、就业、收入、反腐败、拆迁等问题或紧或松、或明或暗地联系在一起。在当今中国的难题单上，与住房问题关联度不高的难题已然不多了。

　　这是一个巨大的利益博弈问题。开发商要逐利，甚至要追逐暴利，当然是房价越高越好。地方政府既要GDP成绩单靓丽，还要增加财政收入养人养事。而要做到二者兼顾，没有什么比房地产更加能够胜任这一任务了，也当然是房价越高越好，房地产盘子越大越好。投机者要炒房，要赚取超额利润，当然是房价飙升得越快越好。而普通百姓要买自己买得起的住房，进城经商务工者想在城市安身立命一圆城市梦，新近毕业进入职场的大学毕业生想结婚过小日子，当然希望房价越低越好。于是，一场资本裹挟着地方政府，再加上一帮逐利的境内外玩家，在并不长的时间内，已经将中国的一线城市，甚至二线城市的房地产畸变成了资本游戏。而处于弱势一方的住房消费者，就成了被迫、被动的游戏参与者，如果说不是受害者的话。

　　这也不只是一个简单的经济问题。住有所居，已经明确写入了中共十七大报告，成为执政党对全民的郑重承诺。用百姓买不起房的高房价来践诺，这不是中国共产党的品格。如何在住房问题上取信于民，让百姓共享改革开放的成果，而不是用高房价来吞噬改革开放的成果，可谓目前执政所碰到的一道天字号难题。

　　问题就摆在那里，矛盾已纠结在那里，利益就纠缠在那里。但是解决方案呢？有没有解？何时解？

　　快刀斩乱麻？高房价和房地产确实已经成为一团乱麻。但是，哪里找快刀？

　　病急施重药？哪一味药，哪一剂药，哪一位神医可以令高房价药到病除，手到病除？

　　就这样放任不管，或者虚应故事，甚至做“击鼓传花”的游戏，问题砸在谁手上活该谁倒霉？

　　一个负责任的政府，总是把人民的利益放在第一位。把近乎无解的房地产“乱麻”解开，既防止出手过重而使房地产轰然倒塌以造成金融危机，又防止房价野蛮生长而把中国社会撕裂成两个社会，是摆在当前决策者面前的一项高难度的任务，也是百姓最深切的关切与期待。

　　越是问题复杂，越是情况危急，越要保持清醒的头脑。事实上，高房价并非中国失控的全局问题，而只是一线城市和部分二线城市的房价涨幅过快过大。制造高房价的背后推手，也并不是潜伏过深，而是明摆着。解决高房价问题，循序渐进的招数有的是。现在中央政府所出台的一系列政策，执行得如何，力度够不够，成效显不显，百姓并非看不懂。一些地方政府顶风托市的“骗招”、“昏招”，已经招致了网民雨点般的“拍砖”。

　　这就提醒地方政府，在中央政府措施已经出台后，地方政府仍然不出招当然不行，搞“自选动作”乱出招，出“反招”更加不行。而中央主管部门应当健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督察制度以及纪律保障机制，严查并纠正有令不行、有禁不止行为。

　　执政为何？无外乎回应人民的关切与期待。当前，各地“两会”已经或即将举行，全国“两会”也将在春节后不久召开。凝聚人民意志的“两会”，当认真倾听和回应人民的呼声和关切，切实为房地产难题寻求解决之道。

　　没有解不开的结，也没有过不去的坎。毕竟，我们已经经过了30多年的改革开放的洗礼，执政的物质资本和民意资本比以往任何时候都更厚实。毕竟，各级政府所掌握和能够调动的物质资源和社会资源，并非不能解开房地产这一发展中的难题。最根本的问题，是在住房问题和发展房地产的所有政策制定与实施中，公众不能缺位，民意不能缺席，不能没有话语权和监督权，更不能把公众推向对立面。

　　人民，只有人民，才是创造历史的真正动力。再难的问题，只要到人民中走一走，问一问，点子就有了，办法就出来了。而只要真正凝聚了人民最广泛共识，真正动员起人民最广泛的力量，天大的问题也能解决，再大的坎也能够过去。