委员建议社区短驳可招手就停 自选线路避拥堵

　　委员建议社区短驳可"招手就停" 自选线路避拥堵

　　东方网记者王丽琳、张海盈、陈洁、乔礼、裘颖琼、曹子琛1月24日报道，“黑车”已成为影响上海城市交通正常秩序的一个“顽疾”。其实“黑车”的生存之道非常简单，就是寻找公共交通的空白。在很长一段时间内，上海的公交部门注重于长线布局，对一些新建小区，缺乏短驳线路的配置，尤其是在不是市中心地区的地铁站，要到居民区的公交，有不少是空白，由此也被非法营运者钻了空子。为了应对猖獗的“黑车”，继宝山区首批开通两条社区巴士线路后，浦东新区、闵行区、松江区也陆续开通社区巴士线路，从而挤压“黑车”的生存空间。

　　可是，虽说短途接驳是解决“黑车”之患的根本办法，但社区巴士灵活性不足，班次太少，间隔时间太长，而且必须按线路行走，高峰时期造成拥堵和误点几乎成必然，种种原因导致不少市民依然会选择搭乘“黑车”。社区巴士的1元票价满足了廉价的要求，但在快速、便捷方面还差距甚远。

　　为此，市政协委员屠海鸣提出可借鉴“香港小巴”的模式，在提案中，他谈到，香港有一种深受市民欢迎的小型巴士。“红色小巴”与“绿色小巴”乘客都可扬招上车；且都不必遵循“站点下客”的规则，只要是非禁停区都可下客。“红色小巴”在道路拥堵时它还可随时改变线路。由于小巴车型较小，班次频密，路线有弹性，成为了市民出行的重要选择。

　　屠海鸣委员提议，因为社区巴士主要服务于社区居民的短驳交通，完全可以采用相对灵活的运营方式。在加强管理的前提下，还可收编一部分“黑车”司机参加运营，以解决巴士车辆和司机不足，也可以避免“黑车”司机失去市场后产生新的社会问题。

　　无独有偶，政协委员郭翔也提出了尝试采用“电的”来完善本市社区公交配套的建议，所谓“电的”，就是短途客运接驳的电瓶车。郭翔委员提到，“电的”的车辆购价低、运行成本低、没有废气排放、还可在非机动车道上行驶，避免堵车现象，1元票价企业不亏，政府也无需贴钱。与之前的“香港小巴”相比，同样无固定站点，在固定线路上行驶可随时招手停靠，有公交车、出租车的优点但又不同于公交车、出租车。而“电的”的操作员，亦可定向“收编”“黑车”司机，在一定程度上也是分解和压缩非法营运车辆。