北京经济不走寻常路 将更关注民营企业总部入驻

　　首都经济不走寻常路

　　壮大总部经济和高端产业，北京今年将更加关注民营企业总部入驻

　　■地方两会观察■本报记者 李希琼 ■陈微笑

　　1月25日北京市十三届人大三次会议开幕，北京市市长郭金龙在会上提出，今年北京市预定实现地区生产总值增长9％。那么，9％的目标能否实现，后危机时代首都经济的依托是什么？对此，中国经济时报记者采访了部分人大代表。

　　全年经济增长9％难度不大

　　“今年的经济形势应该好于去年，实际增长可能还要高一点。”北京市人大代表、西城区人大常委会副主任吴元增在接受本报记者采访时说。

　　2009年受经济危机影响，北京地区进出口总额2147．6亿美元，比上年下降20．9％，总体而言，受到国际冲击不是特别大。2009年北京市地区生产总值达到11865．9亿元，比上年增长10．1％，人均地区生产总值超过1万美元。经济增速在2008年短暂回落后，去年迅速回到两位数增长的轨道，增速比上年提高1个百分点。

　　郭金龙在会上表示，首都已经进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段。

　　北京市政府工作报告中提出，2010年北京市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长9％；城镇登记失业率控制在2．3％以内；城乡居民收入实际增收6％以上；居民消费价格涨幅控制在3％以内；地方财政收入增长9％；万元地区生产总值能耗、水耗均下降4％。

　　“这样的目标是符合实际的。” 列席北京市人代会的北京市国土资源局局长魏成林表示，随着今年世界经济的复苏，发展环境可能好于去年，北京经济增长实现9％的增长目标并不困难。

　　郭金龙表示，促进首都经济平稳较快发展是今年北京经济工作的重中之重，市政府将立足于扩大内需，坚持各项政策措施的连续性、稳定性，不断夯实首都经济稳定向好的基础。

　　政府将通过增加城乡居民收入、稳定汽车和住房消费、大力发展旅游消费等措施，以增强城乡居民消费能力为重点，优化消费环境，释放消费需求，实现社会消费品零售额增长12％。

　　同时，今年北京将落实两年政府投资1400亿元、带动社会投资1万亿元的计划，统筹安排政府投资700亿元，实现全社会固定资产投资增长11％。

　　此外，北京还将鼓励民间资本进入基础设施、市政公用事业、金融服务、高端制造业等领域，发挥各类投融资平台作用；研究制定面向中小企业的财政、土地、用房等支持政策，切实减轻企业负担。

　　特色经济地位日益凸显

　　“北京的经济特色，在于总部经济、文化特色，经济优势独一无二也是其他地区无法比拟的。”魏成林说。

　　在吴元增看来，去年北京经济能够实现两位数的增长，离不开北京特色经济的贡献。

　　北京市第二次全国经济普查数据显示，2008年末，北京地区第二、第三产业的资产总计为646673．0亿元，比第一次经济普查增加了198．9％。其中金融业资产总计474100．4亿元，占总资产的73．3％。

　　北京市全市总部企业784家，占全市单位数的0．3％，其控制的在京下属二级单位3894家。总部企业及其在京下属二级单位吸纳从业人员占全市的20．2％，拥有资产占61．3％，实现主营业务收入占44．8％；实现利润占69．3％。

　　六大高端产业功能区即中关村科技园区、北京商务中心区、金融街、北京经济技术开发区、临空经济区和奥林匹克中心区，共有单位3．6万个，资产总计占全市的36．8％，利润总额占全市的47．3％。其中金融街以占全市0．8％的单位量创造了占全市28．9％的利润总额。

　　2009年，北京市第三产业增加值比上年增长10．3％。其中，金融业，信息服务业，批发和零售业，租赁和商务服务业，以研发为主的科研技术服务业，如科学研究、技术服务和地质勘查业等，增幅均超过第三产业的增长平均值。

　　今年北京市政府提出要进一步加快转变经济发展方式，坚持优化第一产业、做强第二产业、做大第三产业。

　　北京市发改委在此前召开的新闻发布会上介绍，今年北京将进一步壮大总部经济和高端产业。除了吸收跨国企业、中央企业总部外，今年将更加关注民营企业总部入驻，支持研发、结算、采购、营销等贡献率高、辐射力度强的环节项目落地。同时充分挖掘历史文化保护区资源，扶持具有首都特色的文化产业，鼓励民间资本进入文化产业。