山西晚报：雷人的政协提案与自我角色错位

　　为了保证公交优先,民盟江苏省委在一份集体提案中提出,一方面要按计划按比例发展私家车,可以先停止私家车上牌一到两年;另一方面可以实行满载放行制度,一辆小汽车除重要公务外,其余一律乘坐3至4人以上方能放行。只有社会车辆减少了,公交发展才能有保障。(1月25日《扬子晚报》)

　　看到这条新闻,联系到几天前重庆市一名政协委员提出对夫妻进行“准生考核”,我只能无奈何感慨,如今的一些政协提案,没有最雷只有更雷。毫不客气地说,有些雷人提案已经荒谬到根本不值得一驳的地步,荒谬到让全国人民笑掉大牙的地步,荒谬到让人怀疑一些政协委员够不够格的地步,甚至荒谬到有损政协声誉和公信力的地步。

　　为了郑重起见,我还是对民盟江苏省委的这份提案作如下反驳:其一,购买私家车是百姓的正当权利,这项权利不能随便予以剥夺;其二,汽车产业振兴离不开私家车消费,停上车牌的建议与国家政策指向相违背;其三,私家车税费负担多如牛毛,而这些税费正是发展公交的重要资金来源;其四,优先发展公交并非意味着要中止百姓购买私家车,如同军人优先购买车票并非意味着禁止其他人买票;其五,满载放行制度是强人所难,而且根本不具可操作性……

　　实际上,民盟江苏省委这份提案的最大问题在于,他们的眼睛盯在了百姓权利上,而不是盯在政府权力上;不是想方设法地鼓励民众监督政府,而是把心思放在替政府支招,鼓动权力限制权利、干涉权利。众所周知,城市交通拥堵在很大程度上缘于公车太多,公车太多不仅造成城市交通拥堵,而且浪费百姓钱财,社会舆论对此早已怨声载道,然而民盟江苏省委的这份提案只是大谈如何限制私家车,却避而不谈如何限制公车,就连满载放行制度也要“除重要公务外”——公务重要,商务、私务就不重要吗?

　　很难说重庆市政协委员的“准生考核”与民盟江苏省委的这份提案哪一个更雷人,而真正值得我们思考的问题是:政协委员和人大代表的最重要职能,本来是代表民众行使监督权,监督一府两院,为民众争取权利,但有些代表和委员偏偏反其道而行之,眼睛时刻盯着老百姓,把精力用在了如何限制老百姓上,每年两会都有不少议案、提案涉及如何限制老百姓的权利,如何削减老百姓的利益,如何更好地让老百姓听话,如何让政府更好地展现权力……尽管这样的议案、提案终归是少数,但可以不夸张地说,它已经在一定程度上损害了人大代表、政协委员的形象,甚至影响了老百姓对人大、政协的信任。

　　不靠谱、不着调的提案和议案越来越多,究其原因,一些人大代表和政协委员的参政议政素质不高只是一个方面,更重要的一个方面是,雷人的提案和议案缘于一些代表和委员的角色定位严重扭曲,他们俨然把自己当作官员,习惯于站在官方立场上说话,而忘记了自己是老百姓的代议人,承担着参政议政、为民代言的重任。一旦自我角色定位发生谬误,一旦屁股坐错了地方,不靠谱、不着调的提案和议案自然会层出不穷。晏扬 (来源：山西晚报)