伦敦国际会议 欲吹也门反恐“集结号”

　　新华网北京1月26日电

　　国际观察：伦敦国际会议欲吹也门反恐“集结号”

　　新华社记者

　　也门问题国际会议定于27日在英国伦敦举行，会议旨在唤起国际社会对也门反恐形势的关注和对这个国家提供反恐支援。观察家们认为，这次会议可能会吹响在也门进行反恐的“集结号”。

　　也门地处阿拉伯半岛西南端，濒临红海、亚丁湾和阿拉伯海，战略地位十分重要。由于去年12月圣诞节美国发生的未遂炸机事件制造者受到了也门“阿拉伯半岛圣战基地组织”的指使，也门作为反恐战场的重要性再次凸显。

　　那么，在这次会议上，有关方面各有什么打算？

　　英国：争取广泛支持

　　英国希望通过也门问题国际会议争取更多国际支持，打击极端主义势力，加强情报合作，维护也门稳定，以避免“基地”组织将其发展成另一个根据地，并以此为跳板发动更多国际恐怖主义袭击。

　　英国首相布朗说：“为全面打击恐怖主义势力，只有通过加强合作才能应对新的威胁。因此我们将进一步密切与该地区盟友的合作，集中我们的力量、资源和专业技能。”

　　由于追随美国发动伊拉克战争等因素，英国已成为恐怖分子在欧洲的头号袭击目标。英国内政大臣艾伦约翰逊日前宣布，将英国面临恐怖活动威胁的级别由“较严重”提升到“严重”。布朗也于近日宣布一系列措施以加强英国安全，其中包括暂停直飞也门与英国之间的飞机。

　　此外，也门政府面临清剿反政府武装和南方分裂势力的压力，如果缺乏外界支持和援助，恐怕很难有效打击深藏在境内的“基地”组织。因此，英国希望通过召开也门问题国际会议，呼吁其主要盟国和海湾国家领导人给予也门更多支持。

　　美国：意欲双管齐下

　　美国希望借助也门问题国际会议确保沙特阿拉伯等海湾国家在也门反恐问题上不会“袖手旁观”，为美国在也门的反恐努力争取更多地区支持。

　　美国国务院反恐怖活动协调员丹尼尔本杰明25日在华盛顿对新闻界说，处理也门问题，美国的想法是“双管齐下”：一方面帮助也门政府加强力量，应对以“阿拉伯半岛圣战基地组织”为代表的安全威胁；另一方面是帮助也门政府应对经济上面临的困境，尤其是也门的水和石油等自然资源接近枯竭问题。

　　在圣诞节炸机未遂事件发生后，美国已确定在今年将向也门提供总额约7000万美元的军事援助，还将为也门方面提供反恐训练和情报支援。美国国务卿希拉里克林顿21日宣布，美将通过国际开发署在3年内向也门提供大约1．21亿美元发展援助。

　　但美国战略与国际问题研究中心也门问题专家奥尔特曼认为，美国不应也不可能过多卷入也门事务，应更多借助沙特等海湾地区国家的力量。这样做的好处是海湾国家更熟悉也门的政治与部落体系，较易被当地势力接受。

　　埃及：应避免直接军事干预

　　埃及外长盖特23日在与也门总统萨利赫会谈时说，“埃及将与也门站在一起，为也门提供一切政治和道义支持，并在需要时提供物质支持”。同时，埃及也希望有关各方尊重也门主权，不要干涉也门内政。

　　埃及分析人士纳比尔扎基说，埃及政府愿意帮助也门根除“基地”组织，但不希望美国等外部势力进行直接军事干预。

　　扎基分析了“基地”组织在也门存在的主要原因。首先，沙特的“基地”组织支持者在遭到打击后转移至邻国也门。也门有数量众多的宗教学校，且就学条件宽松，一些恐怖主义分子在就学的幌子下进行恐怖活动；其次，也门的部族社会和多山的地貌为“基地”组织生存提供了便利环境；第三，也门扼守亚丁湾咽喉要道，靠近恐怖活动频繁的索马里，受到那里恐怖活动影响。

　　扎基说，埃及将在大会上呼吁所有与会国通过支持也门的决议，承诺为也门提供更多物质援助，共同训练也门反恐部队，并提供各国的反恐经验，帮助也门政府渡过难关。

　　沙特：坚决打击“基地”

　　沙特自去年11月开始在南部与也门接壤的边境地区开始军事行动，以阻止在边境地带活动的“基地”组织成员向其境内渗透，维护本国安全与稳定。沙特助理国防大臣苏尔坦亲王日前在前线视察时说，沙特安全部队有信心也有能力将所有渗透者驱逐出境。

　　随着沙特政府反恐力度的加大，恐怖分子残余势力被迫收缩至沙特南部与也门接壤的吉赞山区，那里地形复杂，易守难攻。

　　分析人士认为，基于上述原因，沙特在即将召开的也门问题国际会议上一定会全力支持也门反恐，例如通过提供军事和资金援助等手段，但这并不等同于沙特就完全甘当美国在也门反恐的“桥头堡”。

　　分析人士指出，沙特对也门反恐的支持主要出于对自身安全利益的考量，但客观上也会帮美国的忙。

　　也门：只要钱不要兵

　　对于打击恐怖主义，也门政府一贯希望通过发展国内经济，提高就业率及教育水平，从源头上控制恐怖主义的扩张，而不希望外界通过军事干预解决问题。

　　1月14日，超过100名也门宗教领袖在也门首都萨那举行集会，拒绝外国对本国的军事干涉，声称如有外国军队入境，将发动“圣战”。因此，在此次伦敦国际会议上，也门政府将呼吁国际社会加大对其资金援助的力度，并坚持其拒绝外国军队进驻的立场。

　　“基地”组织在也门得以迅速渗透的原因之一是也门经济落后，安全形势脆弱。“基地”组织通过经济诱惑和在秘密属于“基地”组织的公司企业安排就业等方式招募一些年轻人。此外，也门地下宗教学校众多，其中一些传播宗教极端思想。

　　也门外交部副部长哈桑24日在接受新华社记者专访时说：“我们所需要的是政治和道义的支持，一些方面的财政援助以及国际反恐合作。”（综合新华社驻外记者康逸、王丰丰、王薇、李震、王秋韵、尹炣报道）