两会重点关注：让政策“热力”催化就业“水暖”

　　王君省长在政府工作报告中提出，新的一年，要坚持把促进就业作为经济和社会发展的优先目标，进一步稳定和扩大就业。

　　在经济企稳回升，就业形势依然严峻的大背景下，如何解决就业难？省“两会”期间，记者走近代表、委员，征询破解之道。

　　白秀平委员:培育创业主体稳定灵活就业

　　如今许多人有创业意愿，但资金、项目、技术、场地等都成为创业瓶颈。白秀平认为，应该走出“谁没工作谁创业”的认识误区，从机关、事业单位、大中专院校、科研机构和国有大中型企业释放一部分人才进入市场，领办、创办经济实体，带动创业就业。可以通过保留现有身份、职级待遇和社会保险关系，算清预期利益，鼓励提前退休待遇不变等办法，保障其既得利益，保护其叠加利益，解除其后顾之忧。

　　针对灵活就业管理难，灵活就业人员权益得不到保障的问题，他建议，采取政府出资或政府引导社会资本投入的办法，组建劳动保障就业服务企业，承担政府委托的就业服务事项。可以采用现代企业制度模式，向服务对象适当收费，也可以由政府出资购买服务成果，让就业人员与公司签订劳动合同，纳入社会保险覆盖范围，将灵活就业人员就业纳入有序管理，实现稳定就业。

　　孙祥林委员：仿效大学生“村官”设立大学生“企官”

　　据有关部门预测，今后几年，大学生到机关事业单位和国有企业就业比例不会超过20%。一方面是大学生“扎堆考碗”，一方面是我省中小企业管理、经营人才短缺。作为省高校毕业生就业指导中心主任的省政协委员孙祥林提出，可以仿效选拔优秀大学生到农村担任村干部的做法，选拔优秀大学生到企业工作3年。3年期间，由国家、省、市、县、企业按照一定比例承担大学生的工资、福利、社会保险等费用。3年期满，大学生的去留由学生本人与企业协商，财政不再负担。

　　郭平毅委员：调整教育结构做大职业教育

　　大学毕业生就业不仅是“人员总量”问题，更有“专业结构”问题。郭平毅认为，要调整教育结构，适度控制普通高等教育规模，大力发展职业教育。要以就业为导向，优化学科专业设置，加大课程改革力度，改革课堂教学模式，使学生真正掌握市场需要的实用适用的职业技术和技能。

　　他建议，要变大学生“宽进宽出”为“宽进严出”，一方面激励大学生刻苦学习，提高毕业生“产品质量”，另一方面引导部分高中毕业生向高职学校分流。

　　本报记者高建华

　　留言板

　　临县狠抓政府培训输出、能人带动输出，目前15万劳务大军在全国各地打拼创业，去年农民人均纯收入50%来自劳务收入。

　　——刘永平代表

　　“4050”人员、零就业家庭、残疾人及长期失业人员等就业困难人员，在当前市场竞争就业的环境中处于弱势，要特别关注这部分人员的就业状况。

　　——刘云利代表

　　要降低创业门槛，完善创业政策，创优创业环境，鼓励全民创业，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

　　——杨日祥委员