安徽60名副处以上官员报名接替沈浩工作

　　安徽60名副处以上官员报名接替沈浩工作

　　正在进行中的2010年安徽“两会”，沈浩仍是关键词之一。

　　在与会的政协委员报到时，大会组委会发给每人一本名为《红手印的褒奖——沈浩与小岗的故事》的书，装订精美，安徽省委书记王金山亲撰序言。

　　一些人大代表和委员在翻阅此书时，亦好奇接下来谁将接替沈浩“主政”小岗村？一个小小村庄由谁来“主政”能掀起如此波澜的亦非小岗村莫属。

　　作为中国改革叙事的一个重要符号，小岗村如何能富这一命题，堪比当初18村民按血手印为中国改革杀出一条变革之路，更具有现实标本意义。

　　2009年11月6日，安徽省财政厅下派挂职小岗村党支部书记将近6年的沈浩因过度劳累去世。这之前一天，他还强撑着与前来考察的投资商应酬。招商引资，这目前仍是可以让小岗村发生巨大变化的一个路径。

　　在沈浩去世之后不久，凤阳县县长范迪军委托相关官员告诉本报记者，“省、市、县会统一商量后确定派谁到小岗村。”

　　来自安徽省组织部最新消息说，安徽全省已经有60位副处级以上、年龄43岁以下的官员报名，要求去小岗村接替沈浩的工作。

　　目前，当地组织部门正对报名者进行考察，选择“德才兼备”的合适人选到小岗村任职。

　　在资本全球化和制度同质化的趋势下，小岗村如何富裕这一命题，因为是中国内陆广大农村的一个缩影，仍具有标本意义。

　　60名副处以上官员报名

　　小岗村虽小，但是谁来“主政”现在看是个大事。

　　沈浩已经去世将近三个月，但派谁接替沈浩仍悬而未决。据本报了解，安徽省直机关系统内进行了广泛的动员，此前，沈浩就是从安徽省直部门安徽省财政厅挂职到小岗村的。

　　到1月26日为止，目前，安徽全省已经有60位副处级以上、年龄43以下官员报名，要求去小岗村接替沈浩的工作。

　　据了解，此次安徽省省直部门开展的是“单位动员，个人主动报名的方式”，这种报名方式很大程度上体现了报名的热烈。

　　不过，在“去”还是“不去”之间犹豫的人也不少，“领导找我了，你说我应不应该去呢？”安徽省某官员以商量的口吻告诉本报记者。

　　他为何踌躇？

　　据其分析，沈浩在当年任期满三年时，起初是想回合肥的，“但想想在小岗村得到老百姓的认同，其最终留下来了”。

　　在这位官员看来，沈浩为人老实、对农村有感情、说话也直爽，不太会奉承，这些决定了他在小岗村或有更大的“舞台”。

　　这位官员私下里表示挺能理解沈浩的决定的，“在机关单位虽然相对轻松，但机关竞争毕竟激烈，最起码在小岗村，还有那么多淳朴的百姓认为他是个好官。”

　　“大部分小岗人对省财政厅的下派干部沈浩出任小岗村党支部书记的工作，还是给与了充分肯定的，说他确实为小岗人办了一些好事、实事。”也正因为沈浩这不平凡的六年，陈桂棣在其最新出版的《小岗村的故事》对沈浩表示了敬意。

　　沈浩也曾表示，“在基层干了几年，为农民做了些实实在在的事情，实现了自身价值，让我有种成就感，人生观发生了根本性的改变。”

　　这位官员担心自己和沈浩一样属于“老实型”的类型，他担心一旦去了小岗村，回来就更难适应“官场”氛围。

　　实际上下基层也未必就容易。当地另外一位官员告诉本报记者，沈浩在小岗村挂职之初，有关部门对其考核的结果中也有“两年”似乎并不太好。

　　与一般的“镀金”式下基层不挂职不同，在诸如小岗村这样中央都关怀的地方，下去唯勤勤恳恳干出点名堂不可。

　　“我去小岗村调查沈浩同志的事迹时，听到村民讲得最多的就是‘我们离不开沈书记’。”中共中央政治局委员、中央书记处书记李源潮在1月13日沈浩同志先进事迹报告会上这样回忆说。

　　在安徽一些官员口中流传着这样的一种说法：李源潮听了沈浩的事情后，说了“以后不能让老实人吃亏”这句话。

　　李源潮最近多次讲话强调“不让老实人吃亏，要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人”，让上述这位官员颇为欣慰。

　　还是财政厅派人？

　　在小岗村，很多职位都是上级委派相关人员担任。对于一个村级组织，受到省市县如此关照，这在中国的政治生态中实属罕见。

　　安徽省方面对于小岗村非常重视，在财力、人力上都给与了极大支持，因为这里是中国农村改革的发源地。

　　这是小岗村现实情况的写照。

　　“目前小岗村有来自工商、税务、水务、邮电、供电、城建部门的干部，还有宣传、组织、妇联、共青团方面的干部。”

　　但对于目前而言，“官职”最大的村书记派谁来、来自哪个部门显然是个大题目。

　　此前，2003年底，安徽省委决定从财政厅选派一名年轻干部到小岗村任职，当时同一批还有很多其他省直部门的官员到其他农村挂职。

　　据财政厅的人士告诉本报记者，沈浩组织观念强、事业心强、适应能力强；能够吃苦，来自农村，熟悉农村，对农民有着深厚的感情，这是其被选中的原因之一。

　　据本报了解，在如今已经报名的60名官员中，大多数来自于省直部门，比如安徽省委办公厅、省发改委、省委组织部等。

　　其中已有6位财政系统的干部报名，但是否此次也会派财政系统的人士挂职小岗村呢？

　　一位官员私下和本报记者说，“相比其他部门，财政系统的人，可以直接带来最为现实的支持。”

　　小岗村的一位老百姓也告诉我，希望再派一个财政厅的人来，因为他们能更容易地为小岗村争取资金。

　　事实上，沈浩到小岗村的第一件事先是修路，运用其安徽省财政厅的人脉和关系和熟悉政策的优势，向省里争取了50万元资金。

　　到了2006年，沈浩提出的合作社方案完善后就立即向安徽省财政厅、省农委和县委汇报，就很快得到了上级部门的支持。

　　来自财政系统的官员显然能给小岗村带来额外的收益，据小岗村多位村民表示，他们在多个场合也了解到“县里面也很想沈浩留下，因为他能带来资源”。

　　不过，最终选派哪个部门官员赴任目前仍没有结果。

　　基层政治生态

　　据了解，沈浩是当年安徽省6000名下派干部中的唯一留守者。

　　“稳定了干部就稳定了经济发展，不然的话就出现了大起大落的情况。”安徽省人大代表张志峰在安徽两会期间谈沈浩精神时说，其认为外来干部不应更换太快。

　　如今，安徽省推行了史无前例的挂职干部下乡的举措，以安徽省直机关为例，选派到镇任职干部和普通干部已经到了“第三批”。

　　“理念先进”的官员下乡对当地经济发展有着积极的意义，然而，“干部下乡”对于像安徽这样的农业大省来说，其意义自明，但仍需面对一大堆难题。

　　沈浩去世之前，在接受本报记者采访时也曾透露说，“不怕大家笑话，四年当中我也多次受过委屈、流过泪，甚至打过退堂鼓。”

　　2004年，沈浩来到了小岗村，首先遇到的就是“人不和”问题，开始三个月很多人不理睬他，不仅包括村干部，也包括村民，“认为他仅仅是来镀金的”。

　　这种现象，直到他干了一些事后才开始改变，第一件就是修路，他向省里争取了资金，亲自带队干，沈浩后来也解释到，这样做是“为了树立在村民当中的威信”。

　　这使老百姓初步改变了对沈浩的印象，“他这个人没有架子，来我家吃饭，从来不会嫌我家穷，去谁家都是便饭”。村民严德云对本报记者说。

　　作为下派挂职干部，如何与当地本土官员打成一片，这也是需要磨合的。

　　村民认为“沈浩的很多想法很好”，但到了执行层面就出问题，“很多村干部不执行”。

　　严德云妻子告诉记者，她曾经找过沈浩办一件事，结果发现很多人都是找沈浩的，“我就问沈浩，你忙得过来么？不是有分管的村干部么？结果沈浩就摇摇头”。

　　所以当2008年胡锦涛总书记到小岗村视察聆听基层意见时，沈浩提了三点建议中的第一个问题就是“提高村干部素质”，沈浩认为，要重视村干部素质教育、强化基层党组织是关键。

　　这是不容易回避的基层政治生态。在村干部素质这样标准化的表述背后，是长期未能有效化解的难题。尤其在资本全球化、制度同质化的趋势下，如何富裕，着眼点虽然在于人事谋划，但长期看更在于制度的建立。