宁夏5名乡镇党政干部公选到自治区机关任副处长

　　人民网银川1月27日电　2009年11月，在政府机构改革减少厅局处级机构和处级领导职数的情况下，宁夏回族自治区党委拿出自治区经信委、民政厅、科技厅、司法厅、农牧厅5个副处长岗位直接面向乡镇进行公选；按照相应标准，全区37名符合条件的乡镇干部参加笔试，按照1：5的比例，25名候选人进入了面试；按照1：2的比例，10名候选人被确定为差额考察对象；2009年12月2日至11日，考察组赴相关县区及乡镇，对10名考察对象进行了全面考察，形成考察报告；2010年1月25日，首次公开从乡镇干部中选拔的5名优秀干部走上区直机关副处级领导岗位。

　　使命光荣　公心选人

　　从乡镇直接选拔干部到自治区机关任处级领导干部，担任干部选拔考察工作的组织部门同志深感肩上担子的分量。考察开始前，大家利用半天时间理清工作程序和方法，认真浏览考察对象的基本情况，详细拟定了考察任务、日程，明确了分工和责任……

　　10名考察对象的材料摆在了考察组的案头，由于实行差额考察，谁上谁下，不仅关系考察对象切身利益，而且引起自治区各市、有关县区、基层干部的广泛关注。如此光荣神圣的使命在肩，必须出以公心，客观公正地执行政策标准和原则程序，选好人！

　　每到一个考察点，考察组的同志都提前一天在有关县区和乡镇进行考察预告，公布考察事项和考察组成员名单，一方面扩大群众的知情权，调动他们参与的积极性；另一方面，把考察工作和考察组成员置于阳光下，自觉接受监督。

　　情况复杂　工作精细

　　考察中最“复杂”情况是辨别所听到的话哪些是有水分的？哪些是出以公心真实可信的。考察组在考察方式、方法上下工夫，在精准细实上下工夫－－

　　－－既民主测评考察对象综合素质，也民主测评有无拉票等不正之风。选拔对象都是担任乡镇党政正职3年以上干部，考察组便深入到他们所工作过的乡镇，召开乡镇机关全体干部、驻乡镇单位和站所负责人、所辖村支书、主任参加的民主测评大会，听取来自基层的意见，在民主测评表中还增加了“有无拉票等不正之风”一栏，对执行考察纪律的情况进行测评。

　　－－加强延伸考察。特意找各乡镇村支书和村主任谈话，对已经调整到县直部门工作的考察对象，还与他现单位领导班子成员谈话了解情况；对那些现任岗位工作不满三年的考察对象，还与前一个工作的乡镇班子成员谈话了解情况。一路考察过来，力求全方位、多层次、各侧面了解，尽量做到全面、客观、准确。

　　－－改进谈话方式。重点从农业项目实施、干部作风形象、廉洁自律等方面了解每个考察对象的表现，注意了解考察对象在各地近年来发生的重大事件中的表现，个别谈话中尽量保持一种轻松活跃而又不失严谨的氛围，使参加谈话的同志心里少有警戒防范意识，直抒胸怀，提供较多可用的信息和难得的细节，克服了大而化之、格式化、脸谱化的评述。针对一个乡镇或一个县区有2名考察对象的情况，考察组在详细了解每一位考察对象德、能、勤、绩、廉以及不足等情况的基础上，还请谈话人员对2名考察对象按综合表现排序。

　　－－集体面谈印证。考察结束时，考察组成员与考察对象集体面谈，注意县、乡、村干部谈话以及本人面谈内容之间的印证，力求准确把握情况。要求每名考察对象用10分钟时间对自己进行评述。了解其口头表达能力、逻辑思维能力和对工作的熟悉程度、对自我的把握深度。考察组还根据每个县的具体情况随机提出一两个问题要求每一名考察对象即兴回答。通过测试，进一步加深了对他们的了解。集体面谈，使考察工作掌握了更多的第一手资料。

　　－－深究细查干部档案。专门安排熟悉档案管理的同志查看考察对象的人事档案，对他们的出生年月、学历、获奖情况认真翻看原件，与各种材料一一对证。每到一县区就请相关部门及时出据考察对象的计划生育证明和廉政证明。特别是计划生育证明，要求详细证明其配偶的户口状况、变更历史、每一个孩子的姓名及出生时间。凡是生育2个孩次的，都要求明确是否违反政策，若不违反，也要注明政策依据，力求弄清全部情况。每次发现问题后，立即提出来，要求有关部门如实反映情况。

　　实践这么丰富人物必须鲜活

　　一份《宁夏从乡镇党政正职公选自治区厅局副处长考察工作报告》提交到自治区主要领导的手中。那上面一个个鲜活的考察对象呼之欲出：

　　－－“A同志的主要特点是，想干事、有激情、不怕事、敢下茬；作风硬朗，经常沉在一线现场，晒得黑红黑红，不修边幅，像个放羊倌，不像个官；其貌不扬，但爱学习，有思路，有方法，想得长远；管理严格，以身作则，节奏紧，令许多干部叫苦说跟不上；项目意识强，往往是先铺滩子干起来，再请有关部门领导来看并请求支持。

　　－－B同志的主要特点是，忠厚朴实，是一个老黄牛式的老实人。基层工作经验丰富，对镇上工作底数清、情况明；在乡镇工作11年，一直担任副职角色，但心态好，能吃苦，没有架子，始终顾全大局，当好配角，保持工作热情，沉在一线现场抓落实，任劳任怨，维护班子团结和权威。镇党委书记兼镇长的一把手外出学习或开会，工作就交给他，都能不折不扣地完成，在大家心目中，他就是镇长的角色。……”

　　自治区党委书记陈建国看后写下这样几句话：“这次考察工作很认真，也比较规范，文字也很生动、鲜活，较好地避免了干部考察中"千人一面"的问题，应对这次考察本身好好总结，在今年的干部考察工作中加以推广运用。”

　　努力形成“下得去、能干事、受锻炼、上得来”的机制链条，考察组同志有了如此感受。

　　乡镇领导干部虽然官不大，但是工作千头万绪，压力也很大。考察工作结束了，如何为一位鲜活的基层干部准确地画像？考察组在撰写考察材料时可谓费尽心思。他们尽可能原汁原味地运用群众语言，努力做到看完材料就要知道是哪一个具体的人。

　　“考察对象本来就应这么鲜活！”当这5名乡镇干部到自治区机关走上副处级领导岗位的时候，当听到新工作单位对他们的评价和社会上各阶层人士对这一选人做法比较积极的议论的时候，考察组的同志们感到了几分欣慰。他们所做的一切，经受住了实践的检验。