河南省将进入第四个人口出生高峰期

　　我省将进入第四个人口出生高峰期

　　任何条件下，计划生育工作绝不放松

　　据测算，今年我省人口将突破1亿大关，面对这个数字带来的压力，我省该如何应对？在昨日的记者招待会上，副省长宋璇涛表示，我省还要继续绷紧计划生育基本国策这根弦，任何条件下绝不放松计划生育工作。

　　晚报记者 李萌 张勤

　　关键词 治安

　　如果工作做到位，命案侦破率可达99%

　　记者：2009年我省现行命案破案率达到了97.55%，群众安全感也达到95.02％。这两个数字是否存在水分？这么高的成绩，今后还能不能再保持下去？

　　副省长、省公安厅厅长秦玉海：去年我省命案破案率和群众安全感均创出了历史新高。从这两个数字产生的过程和背景来看，我认为是真实可信的。但是，我们还要看到，群众安全感还有近5%的提升空间，也就是全省近500万人民群众感到不安全，对公安工作还不满意。

　　命案破案率虽然达到了97.55%，但是在未破的30起命案中，确实属于疑难案件的只有10起，其余20起都是经过努力可以拿下的。而在我们已经侦破的1192起命案中，疑难案件所占的比例为30%，按照这个比例，未破的10起疑难命案也能够再拿下3起，那么我们总的破案数就可以达到1215起。这样算下来，我们的工作都做到位、做到家的话，2009年全省现行命案的破案率就可以达到99%。也就是说，我们97.55%的现行命案破案率，包括全省95.02%的群众安全感指数，都还没有达到极限，仍然存在很大的提升空间。

　　在今后的工作中，全省公安机关和全体公安民警将继续坚持以命案侦破为龙头，进一步加大打防刑事犯罪力度，力争在新的一年，全省公众安全感指数和现行命案破案率再创新高。

　　关键词 人口

　　进入1亿人口大省，我们推迟了13年

　　记者：据测算，今年7月份我省的人口总量将突破1亿大关，虽然说这个数字比咱们预计的要整整晚了13年，但是这个数字一定会给我省带来压力。我们应该怎么看待和迎接呢？

　　副省长宋璇涛：如果不实行计划生育，我们现在的人口就是“9968万+3300万”。也就是说，实施计划生育13年以来，我省整整少生了3300万，因此可以说，进入1亿人口的大省，我们推迟了13年。近年来，我省人口增速的确有所减缓，人口对资源环境的压力也在逐步缓解，但是形势仍然不容乐观。我省将进入到第四个所谓的人口出生高峰期，预计每年增长的绝对数可能要超过75万。

　　因此，我省还要继续绷紧计划生育基本国策这根弦，任何条件下绝不放松计划生育工作。对于下一步重点工作如何把握，我认为，首先还是要稳定低生育水平，控制人口增长。其次是要抓热点，综合治理出生人口性别比偏高的问题。据目前的统计数据来看，我省的性别比是113%，这个比例已经超出了自然规律所要求的原则。再其次是抓焦点，就是大力实施出生人口缺陷干预，提高出生人口素质。大家知道我们近1亿人口当中残疾人目前是很多的，那么有一部分都是由出生缺陷造成的。最后就是抓难点，即流动人口的计划生育。

　　关键词 反腐

　　越是严重的案件，越要坚决查处

　　记者：去年，在查办职务犯罪方面，全省检察机关做了哪些工作？今年将有哪些新措施？

　　省人民检察院检察长蔡宁：人民群众对反腐倡廉的重视，是对我们检察工作最大的支持和关心。今年，全省检察机关将重点做四个方面的工作。要突出反腐倡廉的重点，主要对大案要案、数额大的职务犯罪案件、职务高的职务犯罪案件等进行查处。另外，涉及民生的案件是我们重点考虑的一个方面，这里面有破坏生态和能源的职务犯罪案件，有涉及卫生、教育方面的职务犯罪案件，还有涉农方面的，我们必须坚决查处。

　　越是严重的案件，我们越是要坚决查处，而且要效率快，让群众看到党和政府对于反腐倡廉的决心。

　　关键词 教育

　　吸引企业工程技术人员到职业学校兼职

　　记者：我省在职业教育方面还很薄弱，在这方面如何改进？

　　省教育厅厅长蒋笃运：这几年，省委、省政府高度重视职业教育的发展，去年我省启动了职业教育攻坚计划，决定用5年的时间筹措100亿元打一场职业教育的攻坚战。

　　目前，影响我省职业教育发展的最大因素之一，就是优秀教师的缺乏，我们许多职教教师讲理论课还可以，但在实践课方面就显出不足来。一方面，我们要把现有的教师送出去，进行培训和提高；另一方面就是从企业和行业吸引专家、优秀工程技术人员到学校任教，通过多种方式提高职教教师的整体水平。根据规划，今年首先要在职业教育的体制机制改革上有创新，要利用社会和民间的资源、资金来发展职业教育。其次是要改变过去单纯的学校办学的模式，发展为校企结合，集中优势资源发展职业教育。

　　关键词 科技

　　今年计划将“中原学者”增至15名左右

　　记者：为使更多的科技人才出现，今年我省在科技人才培养上将采取什么措施？

　　省科学技术厅厅长赵琛：今年我省将实施“自主创新体系建设工程”，其中科技人才培养是重要的内容。主要措施：一是培养创新领军人才。2007年以来，我省在创新型科技人才队伍建设方面探索出了“中原学者”计划，旨在选拔培养我省的院士后备人才。截至目前，我省已开展了3批“中原学者”的评选工作，共评出“中原学者”10名，其中两人成功当选院士。今年我省计划将“中原学者”增至15名左右。二是培养创新团队。今年我们打算围绕领军人才，培养创新团队，使创新团队总数在100个以上。三是培养技术创新骨干人才。四是引进海外人才。实施“中原崛起百千万海外人才引进工程”。

　　关键词 司法

　　“社会法官”调解邻里纠纷比大学毕业的正宗法官还“强”

　　记者：2010年，全省法院在“司法为民”方面有什么重大举措？在法院队伍管理和落实司法公开方面有什么打算？

　　省高级人民法院院长张立勇：2009年我们开创性地开展了很多工作，如创新推行社会法庭，构建多元纠纷解决机制；严格兑现裁判文书上网承诺，推进审判结果公开；积极开展“调解年”活动，促进社会和谐；成功主办第二届海峡两岸法学学术研讨会，提升河南对外开放形象等。

　　其中，裁判文书上网在全国、全省都产生了一定影响。另外，社会法庭工作也深得人心。选任热心于公益事业、有威望有影响、有社会责任感的社会人士担任社会法官，截至2009年11月底，全省已建立社会法庭1897家，选任社会法官16120名，调处各类纠纷15426件。不过现在很多群众对社会法官还不了解，希望媒体多做宣传，介绍“社会法官”的实际意义。在我看来，在处理邻里纠纷上，社会法官很多时候比大学毕业的正宗法官还要“强”。

　　关键词 平安

　　确保公安机关的执法公信力持续提升

　　记者：2009年我省公安机关的满意度达到90.35%，但群众对公安执法仍存在一些意见，请问今后将从哪些方面加强公安执法工作？

　　省公安厅常务副厅长李建中：公正廉洁执法是时代的要求、群众的呼声。为此，我们将全面落实“四零”要求、力争实现“两升”目标。所谓“四零”要求，一是使民警在执法感情上与群众“零距离”，二是使民警执法过程 “零失控”，三是力争民警执法活动“零过错”，四要对执法过错实行“零容忍”。通过上述措施，我们力争实现“两升”目标，即确保公安机关的执法公信力持续提升，确保人民群众对公安机关执法满意度持续提升。

　　关键词 就业

　　给“4050”就业困难人员每人至少提供3条就业信息

　　记者：今年的就业形势依然严峻，我省在帮助“4050”人员等困难群体就业方面，将采取哪些措施？

　　省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民：从今年1月8日起，全省18个省辖市同时联动，开展对“4050”人员等就业困难群体的就业援助工作。在此次活动中，将建立“4050”人员等就业困难人员就业援助的长效机制，依托社区及人力资源保障等部门，对“4050”人员等就业困难人员走家入户登记造册。通过对这些人员进行管理，达到就业困难人员出现一个解决一个。另外，还将大力开发公益性就业岗位，提出在全省开发10万个公益就业岗位，人力资源部门等相关部门在招聘录用中要优先考虑这些就业困难人员。

　　“4050”人员等困难人员不仅有“4050”人员，还包括“零”就业家庭、残疾人、失业再就业等这些就业困难人员。据统计，这些人员动态管理数字为20万左右。去年全省共解决15.9万人的就业问题，今年还将解决15万人的就业问题，并力争做到每一个就业困难人员都能找到工作。另外还要加大“4050”人员等就业困难人员的服务工作，人力资源和社会保障部门要对其实施一对一的帮扶，给每个“4050”就业困难人员最少提供3条就业信息，供其挑选。

　　关键词 文化

　　今年将开展“春满中原”春节系列文化活动

　　记者：今年我省基层文化建设特别是针对农民文化生活方面，有没有新举措？

　　省文化厅厅长杨丽萍：文化惠民工程是增加公共文化产品、提升公共文化服务能力的重要载体。近年来，除了舞台艺术送农民活动以外，我们还实施了乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享以及博物馆、纪念馆免费开放等重大惠民工程。

　　今年，省文化厅将把惠民工程抓实、抓好，在全省组织开展“春满中原”春节系列文化活动、文化下乡等各类群众文化活动，培育群众文化活动品牌，带动和丰富基层文化生活。

　　关键词 卫生

　　今年要派出近2000名医务人员到基层乡镇服务

　　记者：2010年，我省将在卫生工作方面采取哪些措施？

　　省卫生厅厅长刘学周：新的一年我们将按照政府工作会议的要求，不断加大五项工程的建设力度。按照计划，今年将建设30个县级医院，100个乡镇卫生院，50个社区服务中心，再建设1万个村诊所，还将为县乡两级培养200名研究生、2000名本科生、2000名专科生。另外，还将实施3万名乡村医生的计划，共要派出近2000名的省市县医务人员到乡镇去帮助工作。通过继续实施五大工程，我省卫生部门才能更好地为全省人民的健康做好应有的工作。