基层人大代表应向选民述职
针对有群众反映“被代表”,朱列玉建议——
新快报记者 李咏祁 王华平 尹政军
番禺建垃圾焚烧厂一事目前已告一段落。事件过程中,有部分群众认为自己“被代表”,也有部分群众表示自己不知道所选出的代表是谁。省人大代表朱列玉在接受新快报记者采访时表示,产生这种现象的原因,在于一些基层人大代表脱离了群众。他建议所有的基层人大代表都应向选民述职。
代表应接受选民的测评
朱列玉建议,人大代表的履职情况需要以一种公开的方式让社会公众知晓,接受人民群众的监督。
“述职报告就是积极实施这项公开的最切实有效的方式!”朱列玉建议,基层人大代表每年应向其直接负责的选民述职,上级人大代表每年应向其直接负责的下一级代表报告工作,回答他们对代表工作和活动的询问,同时接受选民或下一级代表的评议和测评。直接选举的代表每年可到原选区,在召开的群众会和相关会议上当面或书面向选民或选民代表报告执行代表职务的情况,听取大家对其履行代表职务的评议,间接选举的代表在列席下一级人民代表大会会议时向大会或代表书面报告。
成立专用办公室见选民
朱列玉建议,在城乡基层设立人大代表专用办公室,组织全省各级人大代表每月选取固定时间在人大代表办公室接见选民。另一方面,对有条件的人大代表,可以探索利用网络平台,设立人民群众专访网站或电子信箱。要组建人大代表小组,把各级人大代表编入代表小组。由代表小组建立人大代表接见选民档案,定期向本组代表和选民公开每个人大代表接见选民,听取和反映他们意见和要求的情况。朱列玉还提出,新加坡国会议员定期接见选民的方式就非常值得借鉴。“每个议员都有自己的会见选民日,一般是每周一次,每次一个晚上,一年大约有50多个选民接待日,议员接见选民都是利用业余时间。”
同题问答
怎样当“代表”?
“我是人民代表,当然代表人民!为了把民意带上两会,我去年参加过三次基层调研,茂名的水利问题、治安问题……凡是群众关注的,代表们都要去搜集。有群众反映茂名有黑社会,人大专门组织过这个调研,代表们都深入底层摸情况。调研结束后,我们把报告转移到公安部门,为后来的打黑行动提供了重要依据。”
——茂名代表团王俊成
“我没有准备议案或建议,但我是代表人民来开会的。会议上讨论的问题,我肯定会积极参与,说出人民的声音。”
——广州代表团吴剑飞
“我还没想好议案和建议。这个问题太大了,我不好回答。”
——广州代表团马晓凤
(新快报记者 潘芝珍)