广东拟从四方面加大扶持粤北山区加快发展

　　新华网广州1月29日电（记者梁钢华）《中共广东省委、省政府关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》29日正式对外发布。该意见提出，广东将设立粤北山区产业发展引导资金，从重大项目、财政、用地等四方面加大对山区发展的政策扶持力度，确保粤北山区在2020年与全省同步实现宽裕小康。

　　得益于交通、区位等综合投资优势日益凸显，包括韶关、河源、梅州、清远、云浮5市在内的广东山区当前正处于加快发展的关键时期。广东省委、省政府日前在召开粤北各市现场办公会的基础上，部署出台《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》等重要文件。

　　意见提出，作为粤港澳地区重要生态屏障和饮用水源地，粤北山区将坚持走生态文明发展道路，努力打造成为广东省生态型可持续发展新经济区、环珠三角绿色产业带、全国山区科学发展新模式试验区。到2012年，力争地区生产总值比2007年翻一番，人均生产总值达到3万元。到2020年，粤北山区与全省同步实现全面建设小康社会的目标，基本实现社会主义现代化。

　　为加快粤北“生态崛起”步伐，该意见出提出，广东将从以下四方面加大对山区政策扶持力度：

　　加大对重大项目实施政策倾斜。广东将对国家和省重点产业项目、民生基础设施、环保基础设施和重大生态工程等，在规划布局、资金安排等方面加大对粤北山区的支持力度；适当降低新增重大基础设施建设项目地方配套资金比例。

　　加大财政支持力度。广东省财政将设立粤北山区产业发展引导资金，从2009年起，每年安排每市5000万；安排每市农业现代化示范区建设扶持资金每年500万元、连续4年；省级生态公益林补偿标准在2008年每亩10元的基础上每年增加2元，到2012年达到每亩18元。

　　继续对山区用地实施政策倾斜。在保障生态环境和耕地占补平衡的前提下，适当调整增加近期土地利用年度计划指标，优先安排重大基础设施和工业入园项目用地；对粤北山区利用园地山坡地开发补充耕地等在政策及资金上给予积极支持。

　　建立支持山区生态发展的长效机制。将逐步建立自然资源有偿使用和生态补偿机制，让提供优质资源和良好生态环境的地区得到合理补偿和回报；同时实施生态激励型财政政策，探索建立推进基本公共服务均等化的横向财政转移支付机制。