打造一张响当当的诚信“金字名片”
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来源:
沈阳日报
2010年01月31日07:54
“一个讲究诚信的城市,除了让投资者感到安全,还能降低投资成本。比起其他优惠的招商政策,诚信才是最能吸引投资者的一张响当当的"金字名片"。”在沈投资多年的温州企业家李本华说,他在国内许多城市都有项目,但是无论到哪儿投资,他首先要考察的,都是这个城市是不是有诚信氛围。“有些地方在招商时忽忽悠悠,出尔反尔。招商时拍胸脯答应的事,项目一签约就不认账了。这样的城市,你说我敢去投资吗!?”
这番大实话,道出了许多国内外投资者在和一些政府部门打交道时的顾虑和担忧。
城市之间的竞争,表面上是在拼实力,实质上是在拼环境。全力优化发展环境,打造诚信沈阳,成为今年全市软环境建设的重要内容,同时也为实现“两个5000亿”目标提供重要保障。日前召开的全市经济工作任务动员誓师大会指出,当前,沈阳的软环境建设还不尽如人意:信用体系建设仍处于起步阶段,许多问题亟待解决,“脸难看、门难进”的现象没有杜绝,“吃拿卡要”问题时有发生,造成有的项目“远走他乡”,有的项目“望而却步”。
近年来,正是由于沈阳把讲诚信作为改善发展环境的重要环节,才使沈阳成为境内外投资者聚集的热土。但也必须看到,当前我市制假售假、偷逃骗税、拖欠贷款、虚假信息、合同诈骗、环保违法、会计失信等信用缺失,道德失范现象还时有发生。有的部门拖欠工程款、招商引资承诺不完全兑现等失信行为也在一定程度上存在。这些问题如果不及时加以解决,势必影响沈阳市投资环境,影响今年“两个5000亿”目标完成。
为此,沈阳市制定了“信用沈阳”建设工作方案,远近结合、分步实施,全力推进全市信用体系建设。近期,沈阳市将围绕推进政府诚信建设、加快企业信用建设、推进司法环境建设、加快信用法规体系建设、建立完善社会信用奖惩联动机制、加快公共信用信息资源整合、培育信用市场和信用服务体系、开展全民诚信教育宣传、加强组织领导、建立督察考核制度、开展信用建设试点、加大资金投入等12个方面,开展54项具体工作,逐步推进建设“诚信政务、诚信商务、诚信社会”。
沈阳市政府提出,建设“信用沈阳”,各级政府及政府部门要率先“打样”,清理整治各种政府失信行为。其中,重点清理整治政府建设项目拖欠银行贷款和工程款,以及招商引资承诺失信问题。市政府将建立和完善政府信息公开与披露机制,定期向社会发布政府决策信息;建立完善行政行为失信的惩戒机制和责任追究等制度,及时处置损害政府信用的行为;从今年起,“信用”将被纳入政府绩效考核指标,在政府部门实行信用考评制度,定期考核、通报;并在全市举办“诚信区”、“诚信政府部门”、“诚信公务员”评选活动,努力提高各级政府和政府各部门的公信力,塑造政府诚信形象。
环境的优化,从点滴做起。今年以来,在市委、市政府的带动下,“开短会、发短文、讲短话”成为许多区县政府和政府部门的工作新特点。“保持昂扬发展激情,切实转变工作作风”不是口号,而是实实在在的行动。“缩短会议时间,我们可以把更多的精力用来抓执行、抓落实。”许多区县领导和工作人员对这种作风的转变交口称赞。
沈阳市正在酝酿建立一种由企业家、投资者打分排名的评价机制,让那些最有发言权的人当裁判,给沈阳的环境打分,给沈阳各级政府和政府各部门的工作作风和行政效能打分。“人人都是沈阳形象、人人都对环境负责”,如今,“重服务、守诚信、讲效率”,正成为沈阳市各级政府和政府各部门为实现“两个5000亿”目标提供环境支撑的实际行动。
本报记者郭宏颖
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