人大代表呼吁广东先行先试 向社会公开省级预算

　　新华网广州1月31日电（记者王攀、叶前、黄浩苑）“预算已经不是秘密，既然可以向人大代表公开，建议广东先行先试，将全省预算向社会公布。”广东省人大代表辛瀑31日在预算审查座谈会上的这一建议得到了多名人大代表的支持。

　　他说，“预算的项目设置、资金的安排合不合理，是需要公开，并接受社会意见的。只要公开了，预算被晒在阳光下，就能够发现一些问题，实际上能够推动预算更加科学、合理。”

　　去年10月，广州市应市民申请率先在网上公开全部114个部门预算，广州市财政网一度因为蜂拥而至的下载浏览而“瘫痪”。广州市财政局局长张杰明表示，以后只要部门预算经过人大会议审议通过，就立刻上网，向社会公开。

　　面对多名人大代表的呼吁，广东省财政厅厅长刘昆说，目前广东省每年的部门预算向代表公开，这是有法可依的；是否向社会公开、如何公开，还没有明确的法律依据。国家正在进行《预算法》的修订工作，相信这部法律在修订过程中，会有关于预算公开的条款和内容，届时广东将依法执行。

　　辛瀑认为，职能部门和不少官员的惯性是阻碍预算公开的一个重要因素。“过去一直没有公开，现在突然要公开，会不习惯。”

　　对预算公开可能暴露出来的问题缺乏应对也是原因之一。“不敢公开，主要还是因为改革不到位，预算编制可能还不够合理，所以担心一旦公开出来，老百姓会有意见、会不满意。”

　　实际上，早在2003年，广东省在人大会议上就开始向人大代表公开部分部门预算，推行预算审查机制，到2008年，每位代表拿到的是厚如砖头的全部部门预算，预算从此不再是“秘密”。