警惕职业票贩子披上合法外衣

　　随着春运大幕的开启，铁路公安也加紧了对票贩子的打击力度。自开展“蓝盾行动”以来，沈阳铁路公安机关已抓获票贩子101名，缴获火车票100多张。

　　然而，在沈阳一些所谓的火车票“代办点”，只要交纳从30元到50元不等的“手续费”，就可以顺利买到火车票。

　　“一些职业票贩子，取得工商登记注册，经过物价部门许可，披上"合法外衣"，卖高价票，逃避公安机关打击，给我们打击票贩子，带来极大难度。”1月30日，沈阳火车站派出所所长徐硕告诉记者。

　　据悉，根据铁道部、公安部、发改委联合下发的文件，火车票在任何环节，收取的手续费不得超过5元，否则就是非法。在铁路部门许可的“代售点”，不管票额多大，每张火车票手续费也一律是5元。“也就是说，尽管有合法手续，但加高价出售火车票，谋取暴利的行为，也是非法的。”

　　“这些所谓的"代办点"，除了宾馆、旅行社外，相当一部分是职业票贩子改头换面而来。”徐硕介绍，“由于公安机关打击力度越来越大，职业票贩子生存空间越来越小，"风险"也越来越大于是不少票贩子摇身一变，成为"代办点"。”

　　据悉，公安机关打击的主要是没有任何合法手续的票贩子，而对代办点的管理和规范，对其出售高价票的查处，主要是物价部门。业内人士介绍，物价部门在批准时，代办点的经营范围一般都是“中介票务”，但也不允许超过国家规定的5元手续费的标准。但实际上，一是物价部门人手不足，打击力度偏小；二，更主要的是，物价部门对代办点震慑力明显不足，即便出售高价票，物价部门也只能罚款了事，不能像公安机关那样，采取拘留乃至更眼中的处罚。

　　那么代办点和代售点有何区别？

　　沈阳火车站站长何君礼介绍，代售点都是经过铁路部门许可、签订协议，有售票终端设备（即打票机），按国家规定手续费不超过5元钱，“相当于铁路售票系统的延伸。”而代办点，虽然也有物价和工商部门的相关手续，但没有经过铁路许可，也没有铁路系统的打票机，不能直接出票，费用也比较高，一般都会加价几十元，和铁路部门没有任何关系。

　　记者了解到，这种逃避公安机关打击、而物价部门又监管不足的代办点，在沈阳地区，数量居然远远超过了代售点。日前，沈阳火车站派出所对和平、于洪和铁西三个区，进行了检查，即发现代办点近100家，这还不包括沈阳其他6个区；而在沈阳，和铁路部门签订协议的“代售点”，一共只有135家。

　　记者在调查中发现，相对于“代售点”的规规矩矩，代办点神通广大。有时，代售点买不到的车票，在代办点加高价，就可以买的到。

　　据介绍，“代办点”除了收取高额手续费、牟取暴利外，更严重的后果是，这些代办点火车票来路不明，为不法分子倒票、贩票提供了市场，同时也搅乱了春运售票秩序。

　　“对代办点，工商、物价是打击的主体单位。对有旅客举报，经核实我们查处的代办点，铁路公安也只能移交给物价部门，由他们进行打击处理。”徐硕介绍。

　　春运大幕已经开启，客流高峰正在到来。为给旅客创造一个和谐、公平的春运环境，铁路部门呼吁，有关部门应该加大力度，对代办点彻底进行检查，对违规高价售票的代办点进行查处、直至取缔。

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