广东省财政厅称公开账本需有法律支撑 代表不满

“财爷”刘昆被记者包围 羊城晚报记者 陈文笔 摄

　　多位代表关注财政预算公开问题,抛出一系列疑问

　　刘昆：晒账本得有法律支撑

　　本报讯 羊城晚报记者尹安学、张小磊、余颖、马汉青报道：去年，广州开全国之先，公开预算报告，广东省级财政会否效仿？昨天，省财政厅厅长刘昆说，要公开账本“还需要法律支撑”。不过，省人大财经委委员辛瀑表示，对这种答复不满意，因为其理由不充分。

　　代表质疑

　　公共财政不是秘密

　　为何不能公开?

　　昨天，省十一届人大第三次会议举行财经委员会预算审查座谈会。会上，多位代表关注财政预算公开问题。

　　韶关团的代表李志贞一上来就说，“我们的部门预算能不能更详细一点，如果与法律没有冲突，能否逐步向老百姓公布？”随后，多名代表在肯定预算草案时，也提出一些部门的预算看不懂等问题。

　　省人大财经委员会委员辛瀑更是直言：“我们的部门预算安排能不能向社会公开，让社会也来品头论足？之前广州已经尝试过了，在这里我也呼吁一下，广东也可以先行先试。既然是公共财政，也就应该不是秘密。”

　　辛瀑举例：现在经常提“公共财政均等化”，这其实是一个非常复杂的问题，只有有了预算公开的体系，老百姓才能真正感觉到有福利有好处，而不是“被均等”。

　　在接受羊城晚报记者采访时，辛瀑说，经人大批准后，财政预算才是法律文件，应该予以公开。

　　羊城晚报记者问辛瀑：“通过后已经是既成事实，再公布有什么意义？”对此，辛瀑回答：“这会影响下一年的预算开支。”“比如，5年前，就有人大代表惊呼几所幼儿园享受几千万的财政拨款，这几年也还有拨款，但逐步少了，说明代表的呼吁，对某些厅局造成了很大的压力。”

　　辛瀑说，预算一公开，大家七嘴八舌，很多问题就会搞清楚，不容易隐瞒。

　　刘昆回应

　　进一步向公众公开

　　必须有法律上的支撑

　　座谈会后，省财政厅厅长刘昆接受记者采访时称，“财政预算公开的问题，涉及制度上的设计，现在我们的部门预算安排只给代表，这是有法律依据的。但是否进一步向公众公开，还必须有法律上的支撑，如今国家正在修订预算法，相信里边会涉及到预算公开的问题。通过之后，我们会严格按照预算法的要求，尽快组织有关的实施工作。”

　　广东能否“先行先试”？对此，刘昆回应，有些需要法律支撑的东西，必须首先要有法律。

　　对于“太极拳”似的回应，辛瀑明显不太满意。他对羊城晚报记者表示，其实政府公开信息条例中已经有规定，要求非保密的信息都应该公开，如果不公开就应该说明不公开的理由，“我觉得很难拿出不公开的理由，预算逐年逐步公开，再到完全公开，我相信会有这么一天的！”

　　辛瀑表示，目前政府提供的“为什么不公开”的理由还不够充分，因此呼吁要对财政预算进行公开。“哪怕少做一点，今天少公开，明天多公开，至少要有这么一个承诺。”辛瀑说，只要逐步公开，逐年公开，就会有全部公开的那一天。