民众气候关注减弱 美国呼吁“混合”排放税

　　耶鲁大学日前进行的一次民意调查发现，美国民众对于全球变暖问题的关注度有所降低。参议员们正试图挽救定于今年将通过的气候变化法案，并发布缩减了的温室气体减排计划。

　　据美国南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆（LindseyGraham）介绍，在诸多实现奥巴马二氧化碳排放总量限制目标的建议中，有一种“混合办法”，即把炼油厂碳排放税与其他行业排放限制相结合。

　　彭博社称，从2009年12月24日到2010年1月3日，耶鲁大学和弗吉尼亚州的乔治梅森大学（GeorgeMasonUniversity）共同发起了本次民意调查。调查误差幅度为+/-3个百分点，结果显示，美国人对于全球变暖的担忧“急转直下”。

　　在参与民意调查的人中，有一半人表示自己“一定程度上”或“非常”担忧全球变暖问题，而这个比率在2008年则高达63%。

　　耶鲁大学气候变化项目总监安东尼·莱泽罗威兹（AnthonyLeiserowitz）表示：“尽管越来越多的科学证据表明，全球变暖将对全球造成深远影响，但公众对此的关注度却朝着相反方向发展。”

　　2009年在奥巴马的支持下，众议院通过了“总量控制与交易”（cap-and-trade）议案。目前议案正在参议院接受审议，尚处于停滞状态。正是在此情况下，耶鲁开展了该民意测验。反对众议院通过的“总量控制与交易”议案的人认为，这类旨在减少温室气体排放的交易项目，只会给消费者带来沉重的税务负担。反对者中包括了亿万富翁、股神沃伦·巴菲特。

　　参议员为气候变化法案而忙碌

　　美国民主党参议员约翰·克里（JohnKerry）在国会山接受媒体采访时表示：“我们正拭目以待”。目前，克里正与共和党参议员林赛·格雷厄姆起草一份新的能源和气候法案。

　　格雷厄姆说：“排放标准应该（对减排）有所帮助，否则不会取得环保支持；然而新标准也应比现有标准更有利于企业发展。”格雷厄姆希望气候变化法案中包含促进核能发展的规定，增加开采近海石油和天然气资源、以及在煤电厂推广清洁煤电的条款。

　　格雷厄姆表示，在当前的“总量控制与交易”议案中，炼油厂遭到了不公平待遇。美国最大的石油公司——埃克森-美孚公司首席执行官莱克斯·蒂勒森（RexTillerson）呼吁征收碳税。2009年10月的一次讲话中，蒂勒森对格雷厄姆提议的碳排放税与其他排放限制相结合的“混合办法”表示支持。

　　公共电力加入“总量控制与交易”

　　美国概念资本公司（ConceptCapital）分析师惠特尼·司旦柯（K.WhitneyStanco）表示，可以在“总量控制与交易”体系中只包含公共电力部分。司旦柯认为，这一办法如果不经电力公司同意，不可能在国会通过，另外制造商支付上涨电价的问题也需处理。他说：“只有公共电力加入"总量控制与交易"体系的办法，比将经济各层面都纳入的方法更具胜算。但即使我说的办法也只有30%可能性得到实施。”

　　科学家已经警告，烟囱、排气管以及其他温室气体排放源可能造成气候变暖。奥巴马也曾表示，需要减少化石燃料温室气体污染，从而重塑全美能源经济和减少美国对于燃料进口的依赖。

　　“革命尚未成功，同志仍需努力”

　　就在1月28日奥巴马发表首次国情咨文演讲前，环境主义人士还敦促国情咨文应支持包含碳排放总量控制内容的能源法案。

　　美国自然资源保护委员会（NaturalResourcesDefenseCouncil）会长弗朗西丝·拜内克（FrancesBeinecke）表示：“总统奥巴马发出信号，继续支持全面气候法案非常重要。”奥巴马首席能源和环境顾问卡罗?布朗内（CarolBrowner）表示，她为克里与格雷厄姆等参议员的新能源和气候法案感到“深受鼓舞”。

　　参议员利伯曼说：“我尊重"总量控制与交易"提案，因为它与我们所要达到的目标一致，即应对全球变暖。该体系将给碳定价。”议案通过还需要“更多”努力。如果"总量控制与交易"提案得到60%的票数支持，我们就可以行动革命尚未成功，同志仍需努力。”（张颖）

　　// (来源：人民网-环保频道)