解读中央一号文件:中小城市和小城镇将成重点
来源:
新华网
2010年02月01日17:14
(中央一号文件·解读)陈锡文:中小城市和小城镇将是城镇化发展的重点
新华网北京2月1日电(记者张辛欣、董峻)在2月1日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示,中小城市和小城镇将是中国城镇化发展的重点。
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陈锡文在发布会上介绍,改革开放以来,中国的城镇化取得了巨大的成就,但是也存在两个突出问题。首先,城镇化的发展偏重于沿海发达地区的大城市、特大和超大城市的发展,忽视了中小城市和小城镇的发展。其次,在城市化过程中,比较注重城市规模的扩大和城镇建设的美化,但是没有为农民真正转为市民提供更多的机会。
为此,2010年的中央一号文件明确提出,当前和今后一个时期内,我国将积极稳妥推进城镇化,提高城镇规划水平和发展质量,把中小城市和小城镇发展作为重点,促进城市的各种资源要素更多地向农村覆盖。
同时,深化户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,把符合条件的农业人口转变为城市居民。
陈锡文表示,尽管所谓的“符合条件”还要在今后进行专门研究,但有一点可以确定,就是当这些符合条件的农业人口转为当地的城市居民后,他应当享有和当地居民同等的权益,包括就业、培训、保障性住房、子女就学等。
陈锡文特别强调,在统筹城乡发展的过程中,一定要努力使基础设施从城市向农村延伸,国家提供的公共服务逐步实现均等化,让农民能够共享改革发展成果。
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