人大代表：广佛同城 要多点耐心(图)

　　人大代表：两地合作从量变到质变尚需时日

　　1月14日，广佛两地的两大花卉市场由于利益之争，在连接广州芳村大道和佛山芳兴路上人为设置了一道砖墙，两地政府部门迅速行动，5天后即将这道“广佛墙”彻底拆除。有形的墙已拆，还有多少道无形的墙等待拆除？

　　本报记者徐靖、王飞、文远竹、刘旦、周祚、任姗姗、徐静、林霞虹

　　记者调查

　　无形墙还存在

　　广佛同城，还有多少无形的墙要拆？且看记者的调查。

　　金融同城

　　期待异地存取

　　不再收手续费

　　2009广佛同城化有52项重点工程，其中第51项是有关加强资金计算的合作，提出要协调推进两地银行实行通存通兑，取消异地存、取款手续费等。

　　这一目标现在并未完全实现。28岁的小王，2006年大学毕业后即被公司总部派驻佛山分公司工作，4年来，由于工资一直是由广州的总公司发，使用的银行卡也是在广州开户的建行卡，每次取钱的手续费少则2元，多则数十元，甚至上百元。为此，小王平时消费时能不用现金就不用现金，每次回广州总部也总是顺带跑一趟银行取点现金。

　　去年8月，佛山市金融办在回复政协委员提案时说，广佛间的资金结算在技术上基本实现同城化。两地金融部门已经就金融同城的相关议题达成共识，将共同争取上级部门支持，协调推进两地银行实行通存通兑，争取早日取消异地存、取款手续费。不过，直到现在，小王还在为取钱的事烦恼。

　　通讯同城

　　广佛电话互打

　　何时取消长途费

　　令小王感到郁闷的不仅仅是取款手续费，每个月总是超出报销范围的电话费也让他有些烦恼。由于自己的业务主要在佛山，小王被派驻佛山后立即买了一个佛山的手机号，但他几乎每天都要接到总部领导的电话，同学和朋友也大多在广州工作，“每个月的话费开支都要三百元，但公司只能报销180元，要是广佛之间真的能够取消长途话费的话，我的电话费开支肯定能节省一半。”

　　小王说，去年下半年，他从媒体上得知，广佛两地将首先取消广佛地区移动电话后付费资费套餐的移动长途和漫游资费，在广佛边界地区首先实现固定电话资费同城化，而要真正完全实现通讯资费同城化，则要等到2012年1月。“我至少还要等两年。”

　　道路衔接

　　龙溪大道红灯多

　　何时能够快速化

　　“广州环城高速、佛山一环都不错，可是差了中间几公里，两条快速路就是衔接不起来。”省人大代表、佛山南海区区长区邦敏在去年2月两会上的一番话，让连接佛山一环与广州内环的龙溪大道成了广佛间最具知名度的道路。在随后的两次广佛市长联席会议及广佛同城化52个重点项目中，均有龙溪大道的影子，但到目前，快速化提升仍然没有动工的迹象。区邦敏“限时限量，明确责任，在2010年前打通”的建议也打了水漂。

　　近日，记者乘坐广佛城巴7号线从佛山东建世纪广场出发，从佛山东建世纪广场至广州芳村客运站，记者全程仅用时25分钟，但龙溪大道短短几公里的道路，竟遭遇了6个红绿灯，几乎用去一半车程。

　　代表声音

　　有些问题

　　非两地力所及

　　“要真正做到同城化，肯定需要一个比较漫长的过程。”省人大代表端木达以广佛肇医学检验结果互通为例，“实际上现在广州本市都没有很好地互通，比如一家医院怀疑另一家医院的检验可靠性，有些通用的东西还可以认可，但一些关键的地方还是互通不了。”

　　人大代表、市社科院副院长刘江华表示，在同城化建设方面，两地政府去年都下了很大的工夫。但要从制度上打破阻隔，实现从量变到质变的提升，这个过程相对会比较漫长，“有些沟通还不仅是两个城市之间的事情，很多问题也不是一下子能协调得了的。”

　　最新消息

　　3月召开

　　市长联席会议

　　“金融、通讯等问题确实跟老百姓的利益密切相关，但有些问题恰恰不是广佛两地政府能够解决的。”省人大代表、佛山市市长陈云贤坦承，部分项目的推进由于涉及到国家“双管”单位，牵涉一定的利益问题，还需要进一步进行协调。

　　陈云贤透露，广佛两市初定在今年3月份召开2010年第一次市长联席会议，目前双方的工作组已经开始进行接洽，商谈相关议题。“如果商谈能形成一个结果，这些问题就有可能在3月份摆上桌面，如果不行，那可能还需要一个过程”。

　　最酷建议

　　广东或可试行

　　同性家庭登记

　　可以减少性病传播

　　本报讯（记者任珊珊、刘旦、文远竹、周祚、王飞、徐靖、徐静、林霞虹）据统计，男女同性恋人口在人群中的比例会占3%-4%，这就意味着中国存在着3900万~5200万的同性恋者。省人大代表朱列玉律师建议，省民政部门可率先进行同性家庭关系登记。

　　缺乏法律保障

　　同性恋者交友较随意

　　朱列玉说，我国现行法律并不禁止同性恋关系的存在，但立法却没有调整同性恋伴侣之间婚姻家庭关系的规定。由于社会压力等因素，不少同性恋者选择走入异性婚姻。“这种婚姻往往被同性恋者用来掩饰自己的性倾向，他们很难承担起对家庭的责任，在离异时，也难以认定过错，其配偶的权益从而得不到法律保护。”朱列玉说，与异性结婚的同性恋者多数育有子女，在离异或者丧偶后，重获“自由”的同性恋者往往选择与其他同性恋者结成生活伴侣，此时就会引发对未成年子女的监护问题、子女成年后对同性恋父母及其同性伴侣的赡养问题。

　　朱列玉说，由于缺乏法律保障，一部分同性恋者交友随意，增加性病传播的可能性，这也是造成同性恋人群中艾滋病比例较高的原因之一。

　　法律未禁同性同居

　　承认同性恋家庭并无害

　　目前，世界上已有荷兰、比利时、西班牙、加拿大、南非、挪威、瑞典、葡萄牙、阿根廷等九个国家正式批准同性婚姻。朱列玉说，《婚姻法》将婚姻双方界定为一男一女，同性结婚缺乏立法依据。但现行法律也并未对同性间的同居关系进行禁止。“既然同性恋不违反现行法律规定，其结成家庭的要求也并不损害其他公民的合法权益，那么法律就应该对同性恋家庭给予承认。”朱列玉说，承认同性家庭则可以使相当一部分同性恋者建立和保持长期关系，从而减少性病传播的可能性。

　　试行个人“碳预算”

　　多排碳要花钱“买”

　　本报讯（记者文远竹、林霞虹、任珊珊、周祚、王飞、徐静、徐靖、刘旦）广东省人大代表、深圳环境监测站总工程师刘德全昨日建议，政府应倡导广大市民过低碳生活，珠三角地区的酒店、宾馆不再提供一次性洗漱用具。

　　省十一届人大三次会议开幕当日早上，省政协委员、九三学社中央人口环境资源委员会副主任陈利浩则早早来到白云国际会议中心门口，向与会代表、委员派发小册子《低碳100》。他在里边建议人们试着用网上的碳足迹计算器测算碳排放量，并试行个人“碳预算”。如果由于某种外部原因造成了过多的碳排放（如：基于商业原因坐了一次飞机头等舱），不妨去增加一些碳汇，如：种几棵树，为保护湿地或发展新能源捐款，以维持碳收支的平衡。 (来源：广州日报)