忠县主官当演员引争议 明星书记再推干部海选

重庆忠县主官当演员引发的争议尚未消

　　重庆忠县将拿出三个职位进行全国海选。此前，有湖南株洲、云南昆明等地搞过干部海选，并且各有特色动作，值得一提的是，忠县这次海选一把手，与其他地方不一样的是，最后胜出者有“组阁”权。

　　从今年开始，每年让三分之一干部脱岗学习、调研，这项改革也在当地引起了震动。有意思的是，重庆忠县县委书记朱晞颜本身就是尚有“热度”的新闻人物：网名叫“振中华”，去年被评为“重庆十大网络红人”，央视东方时空以《能办事的“网友”原来是县委书记》为题报道过；将在电视剧《半城山水满城橘》中客串出演县委书记一角，也引来不小的争议。

　　朱晞颜语录

　　我就是忠县最大的宣传员。

　　我可能做事高调，但这与忠县的国家级贫困县身份有关，因为我们在财力上没有更多的钱去宣传。

　　质疑者都是潜在的游客。”

　　干部海选风气已开

　　1月30日，在中共忠县第十二届五次全委（扩大）会议上，忠县县委书记朱晞颜透露，春节后将推进机构改革，将拿出一个乡镇、两个部门一把手职位进行全国海选。

　　忠县海选并不是先例。2008年下半年，湖南省株洲市在“80后”干部的选拔中，引入“超女”模式的海选，突破了选人、用人上的条条框框，受到社会各阶层广泛关注。从2009年5月4日昆明市高调宣布“海选100名副县级挂职干部”起，该举措立刻成为全国媒体舆论关注的焦点事件，评议声四起，褒贬不一，甚至有网友评价：这是建国以来最“牛”的海选。

　　近年来，伴随着各地公推直选的试点，干部海选可谓风气已开。

　　忠县县委书记朱晞颜认为，“对地处库区的忠县来说，不是不进则退，而是慢进则退。”因此必须全面发力，大干快干，这就需要调动广大干部的积极性，只要大家铆足干劲往前冲，自己就是后勤部长和挡箭牌。他表示，一个乡镇或政府部门甚至事业单位的一把手，以往都是上级党委任命。忠县为了结合打造全国基层党建示范县这一目标，决定结合今年将进行的机构改革，拿出一个乡镇、一个政府部门、一个事业单位的一把手职位，试点在全国范围内海选。

　　“海选一把手就是变‘伯乐相马’为‘赛场选马’，让选人用人在阳光下运行，真正选出想干事、能干事、干成事的领导干部。”这位博士县委书记说，这样有利于优秀干部脱颖而出，同时传递一种导向，能激励干部把心思、精力用在钻研业务和为老百姓办好事、办实事上。

　　昆明理工大学社科学院院长韩跃红教授则这样评价“昆明海选”：干部选拔机制越来越开放，这是好事，“原来论资排辈的官场潜规则正在被这些有益尝试所打破。”

　　忠县注重“组阁”权

　　春节后，忠县就将推进机构改革，同时启动海选试点。

　　“具体海选试点细则正在制定中。只要想在忠县来干一番事业符合报名条件的都可来报名参加，也包括忠县的干部们。”朱晞颜说，报名之后将进行资格审查，然后经过一些程序PK，最后在县委全委会上，每一个职位确定的几名表现最为突出者作现场演讲，由全委会与会人员当场打分，大家一起来确定最后胜出者。朱晞颜透露，与其他地方搞的海选一把手不一样的是，最后胜出者有“组阁”权，但在全委会上给老百姓作出的承诺必须实现。如果到年底没有完成，则整个班子下课。

　　此次海选试点后，看实施效果再考虑是否扩大，进一步调动全县干部的积极性。在推动海选试点的同时，忠县今年还将启动干部脱岗学习、调研活动。从今年开始，每年三分之一干部脱岗，走进基层下访、调研，同时参加到县内或是县外的学习，全县干部三年就基本上可全部完成脱岗学习。脱岗干部在学习、调研中，发现了问题要与有关部门沟通，该部门若不改或改进得不好，脱岗学习完之后，就可申请到这个部门担任领导职位，把原来的领导干部PK下去。

　　对于一把手海选和干部脱岗学习，忠县干部普遍都感到了压力。但胜选者可“组阁”也面临质疑。知名评论人单士兵在自己的博客中说：“忠县给予海选官员‘组阁’权，却并没有让人看到相关的配套机制，这实际才是最值得担心的。”

　　改革背后的高调书记

　　“忠县海选”成为新闻，而忠县县委书记早已经戴过“新闻人物”的帽子。在2009年12月进行的当年“重庆十大网络红人”评选中，网友“振中华”名列其中，面对媒体采访，忠县县委书记朱晞颜坦承自己就是“振中华”。在当地忠州论坛，朱晞颜坚持看帖回帖，很多是在凌晨以后完成的。不光自己上网看帖回帖，朱晞颜还提出建立网络发言人制度。“县委书记成网络红人”引来热议，接着，央视东方时空以《能办事的“网友”原来是县委书记》为题对此事进行了报道。

　　朱晞颜的名头更响了，但他的“新闻人物”之路还没走完。2009年12月，重庆忠县籍影星陶红出演24集电视剧《半城山水满城橘》女主角。为拍摄这部电视剧，剧组在忠县广征本色演员，当地县委书记朱晞颜和县长刘贵忠表示将带头参演。此消息一经传出，便引来一片争议之声。朱晞颜接受媒体采访时表示，“我就是忠县最大的宣传员。在忠县，我的一个任务，就是要内聚人心，外展形象。”他更表示，还有一部音乐史诗《忠魂赋》正在制作。

　　2009年12月30日，“第八届（2009）中国城市竞争力排行榜”新闻发布会在香港举行。重庆忠县县委书记朱晞颜入选2009“中国十佳行政县政要”，入选的形象口碑是：创意发展谋“中心”、“忠县模式”成典范。 综合