财政赤字创新高 奥巴马再面临挑战(图)

　　2月1日，在美国首都华盛顿白宫，美国总统奥巴马就2011财年预算发表讲话。当天，奥巴马向国会提交总额为创纪录的3.83万亿美元的2011财年政府预算开支报告，这也是美国年度预算开支连续三年突破3万亿美元大关。该报告同时预测，美国2010财年财政赤字将达到创纪录的1.56万亿美元。新华社记者张军摄

　　美国国会议员1月31日说，白宫预计2010财政年度联邦政府的财政赤字将高达1．6万亿美元，创历史新高。

　　美国总统贝拉克·奥巴马定于美国东部时间2月1日向国会递交2011年度财政预算案。路透社说，奥巴马此前强调不能违反预算规定，但又要出台刺激计划拉动经济。高额赤字预测无疑使奥巴马面临更大挑战。

　　高赤字

　　路透社1月31日援引美国国会消息源报道，白宫预计，从去年10月1日至今年9月30日，2010财年联邦政府财政赤字将达到1．6万亿美元。

　　白宫预测数据显示，2013财年美国联邦政府财政赤字有望缩减至7000万美元，而在2020年前，赤字可能回攀至1万亿美元。

　　路透社报道，奥巴马此前强调，既要遵守现有财政预算规定，又要出台经济刺激计划，拉动经济增长，而白宫预计的高额财政赤字，无疑使奥巴马面临更多挑战。

　　奥巴马提议，通过采取返税计划鼓励企业吸收失业人员以及为中产阶级减税等措施，以期既能减少财政赤字，又能降低高达两位数的失业率，在两者之间寻求平衡。

　　求解脱

　　国会预算办公室先前预计，2010财年联邦政府财政赤字将为1．35万亿美元，而路透社援引国会议员的话报道，这一数据将达到1．6万亿美元。

　　2500亿美元的差异，在以国内生产总值为分母后，使赤字比例自第二次世界大战以来首次达到10％。美国上一财年的联邦政府财政赤字为1．4万亿美元，占国内生产总值的9．9％。

　　奥巴马上周发表国情咨文时向民众宣布，他将使美国从“高额赤字”中解脱出来。路透社1月30日报道，奥巴马计划在递交的2011年度财政预算案中，削减或调整120项支出，减少高额赤字。

　　按美国《纽约时报》说法，2011财年美国联邦政府财政预算将达到3．8万亿美元。为减少财政赤字，奥巴马提议削减“所得税累进返税”项目，将教育部38个项目整合成11个，以提高效率，更大发挥州政府财政作用。

　　尚不足

　　按路透社说法，在2011财年财政预算案中，奥巴马计划提议将在今后3年陆续冻结除军事与国土安全以外的政府项目，以期为未来10年节省约2500亿美元。

　　即便如此，仍不足以将财政赤字维持在占国内生产总值的3％。美国大多数经济学家认为，对于美国经济来说，3％的比例尚可接受。白宫预期，随着美国经济复苏，财政赤字将下降，但仍将保持在4．5％左右。

　　未来10年，二战后“婴儿潮”一代逐渐退休，政府在退休金以及医疗方面的支出势必增多，财政赤字可能会再度增加。奥巴马此前警告说，高额赤字能导致美国金融市场运转失常，推高借贷成本，未来经济增长存在风险。

　　自2007年12月，美国经济开始陷入衰退，政府财政收入锐减，财政状况随之恶化，直至去年末才开始显现触底反弹势头。路透社说，白宫对财政赤字的预测，有助于成立一个跨党派委员会，就缩小财政赤字提供建议。

　　路透社说，鉴于财政赤字高企，奥巴马经济刺激计划必定在国会面临不少阻力，获得国会共和党议员的支持或将不易。（闫亮）