美防务报告降低“中国威胁”调门 仍是主要对手

　　《环球视线》2010年2月2日完成台本

　　——美防务报告降低“中国威胁”调门？

    延伸：外交部就美国《四年防务评估报告》及奥巴马会见达赖等答问

　　主持人 水均益：

　　美国国防部最新一期《四年防务评估报告》昨天出炉了。报告是美国关于军事战略官方文件当中最具有权威性的文件，可以说是美国防务和军事的“最明确蓝图”，每四年出一次。今年的报告据说长度是128页，由于美国的实际战略部署和行动基本保持一致，所以解读这个报告具有很重要的意义。我们知道，2006年由五角大楼发布的同样的报告曾经大谈“中国威胁”这种论调，宣称“中国最具有与美国进行军事竞争潜力”的国家。昨天发布的这份报告，虽然依然把中国列为是防范对象，但看上去，有些专家认为，语调缓和了不少，我们接下来就和孙先生和我们的军事专家，也是我们的特约评论员尹卓，一起来看一看这个报告。首先来看看它提到中国的三个地方。

　　第一个地方是在“防务战略”这一章，提到中国和印度的崛起是“主要地缘政治趋势”，“将继续改变国际体系”。

　　第二个地方提到，就是“重新平衡军力”这一章上，说“中国正在研发和部署大量先进中程弹道、巡航导弹、装备有先进武器的新型攻击型潜艇、日益强大的远程防空系统等等，认为这也是他需要平衡的。

　　还有一个“加强关系”，说到“像中美这种广泛和复杂的关系当中，不可避免的会有冲突和风险，双方应该保持沟通渠道畅通，讨论分歧，以驾驭和最终减少这种冲突的风险”。

　　尹先生，这个报告好像和我们前一阵看到的，美国情报部门所提供得那种报告的调子确实是降低了一点，没有像情报部门里面，基本上中国就恨不得是他No.1的敌人了。

　　专家观点：提法隐晦但仍是主要对手之一

　　尹卓 特约评论员：

　　这个报告实际上提法比较隐晦了，但是中国仍然是他主要对手之一，这一点是看得非常清楚的。因为这个报告我们看得是简写本，比如说现在在网上看可以有20页的一个中文译本。20页有一段也看得非常清楚，它对世界形势的判断里头，认为最大的威胁，第一个威胁是核武器的扩散，那么就有一些国家，掌握核技术国家的崩溃，这是一个。第二个重大威胁就是大国的崛起和军事强国的崛起，可能对全球的安全环境产生至关重要的影响。它指的是负面影响，这是美国必须要面对的七大主要威胁之一。这里头肯定暗指的大国的崛起和地区军事强国的崛起，那么暗指中国。他没有点中国的名字，但是由于外交的需要，因为它是一个简写本，由于外交的需要，它是一个政治军事报告，不像刚才您提到的，有时候我们经常看到的情报部门出的每年的中国军力报告，那是个军事版，那个军事版对“中国威胁论”看得非常明显，他的远期的主要矛盾就是中国。

　　水均益：

　　是不是可以这么说，它虽然说是指导美国未来四年军事战略部署调整的一个纲领性的文件，但是它有一定的政治色彩。

　　尹卓：

　　对。

　　水均益：

　　比如说在形容中国的时候，他要想到两国的外交关系，他不像五角大楼，或者是情报部门，纯粹从军事的角度上来说。

　　尹卓：

　　它是个公开版，另外还给国会去看，它不愿意再掀起新一轮的……

　　水均益：

　　有一种说法，有些媒体说这个报告还有一种内部版是吧？

　　孙哲 特约评论员：

　　内部版有两个版本，区别在哪呢，一个是说美国对现在世界形势的判断，包括他自己做出一些改革的措施，他不愿意完全去……

　　水均益：

　　让别人知道。

　　专家观点：美国军事战略仍视中国为潜在威胁

　　孙哲：

　　比如说他怎么应对太空、网络，网络战，对于“中国威胁”的判断，在去年12月出来的咨询版的时候，就把中国列于在伊朗和朝鲜之前的一个潜在的敌人，后来现在公开的这部分就把它去掉了。他把渲染中国威胁的部分，稍微地降低了一点，我觉得美国整体上军事战略，还是把中国当成一个潜在的对手，这份报告它有四部分内容，第一部分内容，它主要是说要集中精力打好当今的战争。

　　水均益：

　　阿富汗、伊拉克。