来源：京华时报
今年拟办58件实事征民意 涉及保障房、医疗、交通等热点问题 全部来自市民建议
本报讯昨天，北京市政府公布2010年的58件拟办实事，并向社会公开征求意见。其中保障房、医保、养老、交通等市民普遍关心的热点问题再次纳入今年的时事“清单”。
从昨天起到2月8日，市民可登录首都之窗（www.beijing.gov.cn）了解《北京市2010年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》（征求意见稿）详情，并可通过电子邮件、信函和电话三种形式提出建议和意见。市政府人民建议征集办将把征集到的意见汇总，预计春节后公布。
市政府人民建议征集办负责人介绍，自1991年来市政府每年下发文件并通过新闻媒体公布当年拟办“直接关系群众生活方面的重要实事”，截至去年底市政府为群众办实事已达800多件。自2005年以来每年市政府都向社会征集对拟办实事的意见建议，5年来征集意见建议不论从数量上还是质量上都有了很大的提高，2006年拟办实事征集到2240件意见建议，2010年拟办实事征集到了5292件2万条意见建议，相当于2006年的一倍多，采纳率也从2006年的40%上升到现在的100%。
该负责人表示，今年拟办的58件实事全部来自于群众的意见与建议。如去年拟定办实事项目前征求意见时，市民李雪、李树等人建议把入园难的问题纳入到实事范畴中，呼吁扩大幼儿园建设规模，公布一些具体措施，包括能扩建多少平方米、计划新建多少托儿所等。他们的建议经过综合最终形成了拟办实事征求意见稿的第8条：改扩建30所公办幼儿园，新增1.2万个入园名额，缓解入园紧张。
意见提交方式
1.发送电子邮件：jianyi@beijing.gov.cn，邮件标题请注明“2010实事征集”，在邮件中留下姓名和联系电话。
2.寄发信函：北京市东城区台基厂大街3号，北京市人民政府人民建议征集办公室，邮编：100743，在信中留下姓名和联系电话。
3.电话联系：63088134（工作日8:30-17:00）。
拟办实事解读
医疗卫生
鼓励居民首诊在社区
原文：推动全市大医院完善预约挂号服务，重点开展复诊预约和社区转诊预约，社区向三级医院转诊病人中，预约比例达到30%，三级医院复诊预约比例达到40%，三级医院出院病人门诊复诊预约比例达到60%。
解读：市卫生局副局长邓小虹表示，自去年9月本市推广预约挂号行动以来，全市三级医院复诊预约率还未达到预期的40%，其中通过社区转诊预约的病人比例只占全部预约挂号的2.7%，居民看病预约率整体偏低。为鼓励居民首诊在社区，今年，本市将结合区域医疗机构设置规划，逐步推动区域医疗中心全面覆盖周边社区卫生服务机构，达到转诊标准时将由社区医生为居民预约对口大医院的专家号。
今年培训10万急救员
原文：在学校、重点行业及社区开展自救互救、避险逃生技能培训和演练，全年完成初级急救员培训10万人，向全市中小学生发放《青少年急救手册》，对本市300名贫困家庭的大病患儿给予救助。
解读：市红十字会副会长韩陆表示，今年本市将进行两次全市性应急大演练。目前本市参加红十字应急培训并取得初级急救员证书的市民已达到人口总数的五十分之一，今年将再培训10万名急救员，并推出《家庭急救手册》英文版和《青少年急救手册》，《青少年急救手册》还有望分四年级以下的初小版和四年级以上的青少年版，从小就教孩子们急救常识和技能。
人均日食盐降至10克以下
原文：大力宣传健康用盐理念，完成“一、十、百”工作：在小包装食盐中配发一把定量盐勺，小包装食盐中低钠盐所占比例达到10%（7000吨），食盐专营企业向市场供应100%合格碘盐。
解读：市卫生局表示，高血压、心脏病、脑血管病等慢性病已经成为影响北京人身体健康的重要因素，目前，本市已经制定了“健康北京人十年规划”，其中主要内容之一就是将北京人的人均每日食盐量降到10克以下。北京人口味较重，按照健康的用盐标准做菜，可能还需要一个适应的过程。
志愿服务
建10支专业志愿者队伍
原文：加强社会志愿服务长效机制建设，建设10支专业化志愿者队伍；建设100个城市文明引导志愿者服务示范点。
解读：团市委相关负责人介绍，今年要发挥北京市志愿者联合会作为志愿服务领域“枢纽型”社会组织的优势，加强志愿者组织网络建设。同时，要围绕助老助残、环境保护、应急服务等多个领域，拓展青年志愿服务项目，建设500个青年志愿服务基地，巩固蓝立方城市志愿服务站点，建立100个城市文明引导志愿者服务示范点。
园林环卫
市属公园免费供饮用水
原文：颐和园、天坛等11个市属公园免费提供9项公共服务，公园游客服务中心免费提供游览咨询、宣传材料和饮水服务，厕所免费提供卫生纸和洗手液，门区免费提供轮椅、小药箱和针线包，免费提供视频资讯服务。
解读：市公园管理中心相关负责人表示，11个市属公园今年将在公共厕所免费提供卫生纸、洗手液的基础上，推出游览咨询、视频资讯、清洁饮水、为残疾和老年人免费提供轮椅、提供针线包和小药箱等9项免费公共服务。
该负责人表示，目前，该项工作已经落实到各大公园，年后将逐步展开。
新建10处城市休闲绿地
原文：新建10处城市休闲绿地，绿化面积50公顷，完成100个老旧小区绿地改造建设，美化群众居住环境。
解读：市园林绿化局表示，2010年将重点推进大型公园绿地建设。新建东城区玉河公园、崇文区景泰公园、南二环护城河公园、宣武区广外莲花河公园、石景山区花语公园、丰台区长体公园等10处城市休闲公园；推进顺义、通州、延庆等11个新城滨河森林公园建设，总面积2000公顷；完成大兴三海子郊野公园一期工程，占地152.4公顷；同时，在对100个老旧小区的改造过程中，将推进停车场绿化和屋顶绿化，缓解城市热岛效应。
社会保障
社保个人信息可上网查
原文：进一步提高本市职工医疗保险和居民医疗保险保障水平，提高医疗保险年度报销封顶限额、在职职工门诊报销比例和“一老”门诊医疗费用的报销额度，出台解决“一小”门诊医疗费用办法；搭建网上社保平台，为参保单位、参保人员提供网上申报、查询服务。
解读：今年，市人力资源和社会保障局将推出一揽子惠民政策，其中，本市城镇职工在社区医院的门诊报销比例，有望从70%提高到90%；本市城镇职工在非社区医院的定点医院门诊和急诊费用报销比例，则有望从原有50%的基础上，提高到接近70%。
此外，从2010年2月起，本市所有社保参保人员可以上网查询社保个人基本信息、缴费信息等资料了。市人力资源和社会保障局决定全面推广实施社会保险网上申报和企业版软件，单位、个人将可网上进行社保相关业务操作。今后，办理社保业务需排队、耗时长、个人查询参保信息不方便等问题将随之得到解决。
其他拟办实事（部分）
全市住宅供地的50%以上用于建设居民自住型、改善型等各类中小户型政策性住房，其中廉租房4000套，公共租赁住房8000套，经济适用房3.2万套，限价商品住房3万套；用于重点工程建设拆迁、旧城历史文化保护区人口疏解、棚户区改造、城中村整治搬迁居民等定向安置用房6万套；全年竣工交用各类保障性住房4.6万套。
继续推进旧城区房屋保护和修缮工作，加快落实居民外迁安置房源，进一步加大旧城人口疏解力度；在抓好门头沟采空棚户区、通州老城区、丰台南苑镇三片棚户区改造项目的基础上，进一步推进全市棚户区改造工作，改善棚户区居民居住条件和生活环境。
建设、更新325处全民健身设施，组织北京市第三次市民体质监测，开展全民健身月群众体育系列活动。
为全市176家A级旅游景区配备方便残障人士、老年人游览的轮椅，向出境游客免费发放40万册旅游指南，向市民发放40万张北京旅游地图。
以基层社区和农村地区为重点，建立覆盖城乡的消费者权益保障服务体系，新建工商工作站320个，进一步营造安全、放心的消费环境。
加大轨道交通建设力度，建设完成亦庄线、大兴线、昌平线一期、15号线一期、房山线（苏庄大街-世界公园段）工程。
建成阜石路（五环-双峪环岛）、蒲黄榆路(四环-五环)等道路，完善城市快速路系统；建设111国道二期、怀长路、魏永路等郊区公路100公里。
加大对现有交通设施的维护养护力度，提高道路完好率，完成城市道路大中修工程40万平方米，完成公路大修200公里，加固改造公路旧桥20座，绿化工程100公里。
继续实施疏堵工程，新建或改造公交港湾10处，完善过街设施6处，新开、调整公交线路30条，优化、渠化路口路段300处，施划公交专用道10公里，增设道路隔离护栏10公里。
在医院、小区周边等道路路侧设置停车位1000个。利用人防工程新增地下人防停车位1.5万个。
对本市生产领域的获证食品及相关产品企业100%进行产品质量监督，并对本市乳制品、肉制品、瓶（桶）装饮用水、小麦粉、酱腌菜等食品生产企业开展食品质量安全风险监测；动员社会力量积极参与食品安全监督管理，促进中小食品生产企业提升质量控制能力。
加强流通领域食品安全监管，进一步完善食品安全自检体系，为全市100家超市、市场新建食品安全自检室，对食品质量开展系统、持续监测和评价；在全市十大农副产品批发市场建立食品安全追溯系统，增强食品安全风险的控制与处置能力。
继续推进淘汰高污染排放黄标车4万辆；更新淘汰老旧公交车2478辆，其中国ⅴ柴油公交车727辆。
对朝阳、海淀、丰台区29个城乡接合部地区进行整治，拆除私搭乱建、清理堆物堆料、实施绿化硬化、完善道路照明设施等。
加快6座餐厨、果蔬、园林垃圾相对集中的资源化处理站建设，推进朝阳、密云等区县9处非正规垃圾填埋场治理工作。
对基本药物进行全品种检验；完成覆盖全市的药品、保健食品、化妆品、医疗器械抽验1.2万件，维护药械市场秩序，保障群众用药安全。
创建首都绿化美化园林小城镇5个、首都绿色村庄50个、首都绿化美化花园式单位50个、首都绿化美化花园式社区30个。
完成东城、宣武、朝阳、海淀、丰台等区5万余户老楼通气工程。
丰富群众文化生活，送电影进农村，每个行政村放映100部影片；送电影进军营、进工地、进社区、进福利院，城四区每套数字电影流动设备放映50场次，其余14个区县每套数字流动设备放映80场次。
推动山区沟域经济发展，整合旅游景点、自然风景区、观光采摘园、民俗文化和村落资源，打造7条山区标志性旅游名沟。
本版采写本报记者文静 郭爱娣 李秋萌 陈荞 夏命群 赵鹏
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