北爱问题达成“历史性协议”

　　人民网伦敦2月5日电 通过艰苦谈判，英国北爱尔兰两大政党终于达成历史性协议，同意4月12日将警务与司法权从英国威斯敏斯特议会移交与北爱地方议会。

　　这是一个异常重要的协议，不只惊动了所有北爱尔兰有头有脸的人物，就连英国首相布朗和爱尔兰总理考恩也是大为关切。5日上午一大早，他们两人都急匆匆赶往北爱首府贝尔法斯特，先是参加早上8时举行的地方议员圆桌会议，后又同两大地方政党民主统一党、新芬党领导人一起举行了新闻发布会。布朗称：我们正在结束一个漫长而悲惨故事的最后一章，我们正在掀开北爱的新篇章。今天的协议是北爱人民再一次创造了历史。考恩表示：新协议是北爱实现和平、稳定、安全的重要一步，是为美好的明天奠定了基础。

　　这是艰苦谈判的结果。为了促成两大地方政党达成协议，1月25日，布朗和考恩就曾坐镇贝尔法斯特，多方撮合，希望民主统一党和新芬党尽快达成一致。但由于双方立场分歧严重，3天苦谈也未能走出僵局。布朗不得已返回伦敦参加阿富汗问题国际会议，不过布朗与考恩又向地方两党施压，要求他们在48小时内谈出个结果。出人意外的是，限期过后，同样无果。这一谈就谈了十多天，根据有心的记者统计，此次谈判前后延续了130多个小时，直到4日深夜，民主统一党才放风，表示该党地方议会议员一致同意新协议。

　　根据新协议，北爱地方议会将于3月9日举行自治问题跨社区投票，4月12日正式实行警务和司法权地方化，另外还涉及选出首席司法部长以及地方行政、司法等方面的管理和协调等一系列问题。对于新协议，北爱首席部长、民主统一党党魁罗宾逊称赞道：这是一个“成熟的协议”;北爱首席副部长、新芬党领导人麦克吉尼斯说：今天我们解决了困扰了“几个世纪的老难题”。

　　确实，这一新协议是北爱和平进程的又一里程碑。历史上，北爱尔兰问题不仅给当地人民带来了莫大苦难，也给英国和爱尔兰两国带来了极大困扰。远的不说，过去30年，暴力事件还断发生，造成3600多人死亡。直到1998年，英国和爱尔兰政府以及北爱冲突各方签署和平协议，选举产生了北爱地方议会，并于1999年成立多党分享权力的北爱自治政府。但随后北爱和平进程还是一波三折，暴力事件时有发生。2007年5月，民主统一党与新芬党决定建立地方自治联合政府，分享政权，北爱尔兰才正式恢复分权自治政府，开始实现了“真正意义上的和平”。如今再进一步，北爱问题开始走向“圆满”。

　　不过，尽管赞成者众，但扇冷风的也大有人在。一个名为“传统统一者声音”的组织领导人吉姆?艾力斯特就一针见血地指出，民主统一党如今接受的协议还是他们几天前拒绝的那份协议，协议没有变，只能说民主统一党已成为开始融化的“雪人”。说的也是，亲英国的民主统一党和亲爱尔兰的新芬党开战、言和、合作，争斗了数十年，仅凭几纸协议，就能“一笑泯恩仇”，着实难。北爱和平进程还需经得起时间的考验。