红十字会行动部主任：海地需要人们长期关注

　　尽管ICRC驻海地的工作人员都幸存下来了，但他们失去了亲人或朋友。他们想尽力帮助他人，但同时也要为自己疗伤

　　本刊记者/李洋

　　红十字国际委员会(ICRC)驻海地的办公楼在首都太子港的半山区，幸运的是，大地震发生后，全部工作人员都安然无恙，现在与当地灾民一起住在一个1000人的临时聚居地。ICRC行动部主任皮埃尔·克雷恩布尔(PierreKr?henbühl)一直与他们保持着联系。

　　为了与中国政府就人道救援进行交流和磋商，克雷恩布尔第二次来到中国。克雷恩布尔负责ICRC全球行动多年，走访过很多战乱地区，在人道救援等事务方面享有很高声望。1月28日，克雷恩布尔接受了《中国新闻周刊》的专访。

　　采访开始前，他还在办公室里研究ICRC在海地的最新救援情况图。

　　如果灾民不能够及时得到必需品，他们必然会具有攻击性

　　中国新闻周刊：你之前去过海地吗？

　　克雷恩布尔：我很幸运，在地震之前就去过海地。我也很喜欢这个国家。在加入ICRC之前，我在海地生活了半年时间，在当地播报新闻，拍摄纪录片，使我对海地的内部环境有了大致的了解。

　　海地在过去确实有着痛苦的历史记忆，但令人钦佩的一点是，海地是首个脱离殖民势力独立的拉美国家。我提醒自己，这个国家能够产生具有勇气的领导人，这里的人民能将自己的命运掌握在自己手中。至于海地独立后出现的复杂情况则需要分开来解读。

　　我在太子港的时候，那里还并不拥挤。海地总体缺乏必要的规划，譬如市中心虽然稍显繁华，但城市周围大多存在贫民窟，很多人涌入城市找机会，导致城市人口快速增加，相应设施却没有跟上步伐。另外，当地的有组织犯罪事件也令人感觉不快。

　　中国新闻周刊：ICRC作为最早一批对海地地震做出响应的国际救援机构，目前在灾区的主要任务是什么？

　　克雷恩布尔：目前，当地城市中仍存在暴力问题，甚至是武装冲突。联合国驻海地稳定部队为帮助稳定当地局势起到了关键作用，中国维和部队的作用尤大。

　　地震发生时，ICRC在海地有8名国际雇员，另有55名当地人员。幸好他们都在地震中幸存，并立即投入了救灾工作。ICRC在当地储存了一批重要的药品，在地震发生后两天及时投入使用。目前ICRC向灾区增派了人员，目前国际雇员已经达到45名，另外雇佣的当地人也达到100多名。

　　ICRC努力在当地完成四项任务，一是紧急救治伤员和提供医疗援助；二是提供必要的饮用水，目前ICRC已经提供了首都太子港20%饮用水供应；三是提供“寻人服务”(TracingService)，帮助灾区内外人员寻找失散的亲友；四是帮助海地政府处理遇难者遗体，这是一项并不轻松的任务，因为ICRC需要尽量确认死者的身份，以便于家属认领。

　　我前几天收到当地同事发来的短信说，他们现在都睡在ICRC办公楼外的露天场所，没人回到楼内，因为怕房屋倒塌。尽管我的那些海地同事们幸存下来，但他们都失去了亲人或朋友。他们想尽力帮助他人，但同时也要为自己疗伤。

　　中国新闻周刊：当前海地民众遇到的最主要困难是什么？是否是必需品供应紧张以及日益明显的暴力问题？

　　克雷恩布尔：成千上万海地民众在地震中受伤，需要接受治疗，也有众多国际组织提供这方面的援助。但我认为，灾民心理上的震惊和创伤可能需要很长时间平复。很多海地人在地震中失去了家人、朋友和邻居，周围的生命几乎完全遭到毁灭，对他们的打击可想而知。

　　正如你所说，生活必需品供应以及暴力问题都是海地灾民面临的困难因素，但目前我想海地人在接受治疗的同时也要抚平心理创伤。

　　中国新闻周刊：ICRC帮助灾区内外人员寻找失散亲友的措施是否有成效？

　　克雷恩布尔：互联网可以使很多看起来素不相干的人联系起来，这就使得我们重视互联网在救灾中的作用。旅居国外的海地人对国内的情况和家人都很担心。ICRC开通了寻亲网站()，存有25000多人次的有关记录，2000多人找到了亲朋好友的下落。

　　中国新闻周刊：除此之外，还有其他方法来帮忙联系失散亲人吗？因为海地文盲很多，可能不知道如何使用电脑？

　　克雷恩布尔：这事的确奇怪，但在我看来这不是一种障碍。人们以各种方式快速地进行沟通联系，无论是在非洲或是其他偏远地方。

　　当然不是每个海地人都有电脑。但在社区里，他们的某位邻居可能会有，然后便通知他们网上有人在找。ICRC还会同时利用公交车和扬声器，在所到之处大声念出名单上名字。

　　中国新闻周刊：未来海地的安全和人道状况是否会恶化？在海地工作的ICRC人员的安全是否有保障？

　　克雷恩布尔：可以想象未来人们对海地的关注度会逐渐下降，注意力会转移到其他地方。然而事实是海地重建需要很多年的艰辛。最大的挑战将是，对灾区的支持和帮助是否会持续进行下去。例如在纪念海地地震一周年之时，一些灾民的永久性住所可能仍未能建立。这是一个我们需要长期关注的问题。

　　如果灾民不能够及时得到水、食物等必需品，他们必然会比较焦虑，具有攻击性，这是正常的。过去在太子港，绑架问题是存在的。好在目前在海地的ICRC人员还没有遇到明显的安全问题，尚未采取额外的安全措施。

　　当地人认同组织的中立性，才愿意和我们打交道

　　中国新闻周刊：ICRC在2009年遭遇过袭击事件，例如在阿富汗就有人员身亡。ICRC在战乱地区，特别是在阿富汗和伊拉克遇到哪些问题？怎么克服？

　　克雷恩布尔：在阿富汗和伊拉克等国，情况确实很微妙而复杂，给ICRC的工作带来了挑战。这就要求我们遵守中立原则，不介入政治。我们也独立于联合国系统之外，也不受任何外国政府的支配。我们尽量争取到冲突各方的认可，使我们更好地开展人道工作。

　　去年ICRC在阿富汗不幸身亡的人员并不是冲突中直接的目标，但在当地工作确实暴露在危险之中。这就使我们时刻记住我们的那些原则。

　　例如，你还记得两年多前在阿富汗发生的韩国人被绑架事件，ICRC在各方斡旋，终于使绝大部分人质平安获释。这就是当地人都认为我们组织的中立性，才愿意和我们打交道。

　　中国新闻周刊：既然ICRC宣称遵守中立原则，不介入政治，那么它如何和受国际社会孤立的政权打交道？例如缅甸和朝鲜？

　　克雷恩布尔：ICRC用相当多的时间和精力，通过对话建立信任，特别是对缅甸和朝鲜这样的国家也是如此。在缅甸，我们开展了多年至关重要的活动，包括探访监狱，帮助平民改善生活，在这过程中也和缅甸当局有相当程度的接触。

　　在朝鲜，ICRC也在平壤设有独立的办事机构，目前的主要工作之一是帮助实现朝韩离散家属会面活动。

　　中国新闻周刊：朝鲜的人道救援情况进展如何？

　　克雷恩布尔：目前ICRC在朝鲜的关注重点仍是离散家属问题。他们中的很多人已经老态龙钟，时间已经显得紧迫。

　　在朝韩军事分界线依然存在，安全局势依然敏感的情况下，我们只能多从人道角度考虑很多问题。ICRC在平壤的机构现在运转正常。

　　我们在阿富汗建立了假肢康复中心

　　中国新闻周刊：当前哪个国家或地区ICRC最难以活动？

　　克雷恩布尔：遇到最大困难的是在索马里。去年ICRC帮助了100万索马里人，这其中包括流离失所者，也包括缺衣少食的人。当地一些地方极端贫困，一些人的所有财产仅仅就是少量家畜，如果这些家畜死亡，他们就会倾家荡产。ICRC还要帮助当地人及时给这些家畜接种疫苗。

　　索马里目前的无政府状态导致那里一片混乱，我们主要仰仗索马里当地人组成的团队和当地的红新月会开展工作。

　　中国新闻周刊：2010年ICRC的主要工作任务是什么？

　　克雷恩布尔：2010年ICRC最大的任务是阿富汗的人道救援，那里有我们在全球最大的人道救援行动。ICRC在阿富汗已经存在30多年，投入了大量人力物力，目前我们的人员活跃在阿富汗全境。

　　去年12月，ICRC人员还首次探视了塔利班武装关押的囚犯。我们在当地建立了假肢康复中心，帮助被地雷炸伤的平民，特别是儿童。值得关注的是，ICRC在康复中心雇佣的大多数人也都是残障者。

　　除了阿富汗，ICRC今年的主要救援行动分别在伊拉克、苏丹、刚果(金)、巴基斯坦、索马里、哥伦比亚、也门和乍得等国展开。

　　这些行动需要当地人的配合，需要和当地民众进行沟通，和他们建立互信。我始终认为这是很重要的。例如，阿富汗现在有北约和美国的军事存在，如果当地人认为ICRC是他们的一部分，工作就很难展开。

　　除了沟通问题之外，当前国际社会中的参与者越来越多，很多冲突不是在国家之间进行的，有很多规模小的组织、派别和犯罪集团参与冲突，例如苏丹达尔富尔的冲突就是如此，曾有40多个派别和组织卷入其中，ICRC要一一加以分清，而他们也需要了解ICRC。(实习生赵宇宁对此文亦有贡献)