囤地炒地遭严打 各地出招治“闲置”

　　国土资源部部长徐绍史1月28日在全国国土资源工作会议上表示，今年的工作重点之一是加强土地供应开发管理，完善土地出让招拍挂制度，严格土地出让合同和划拨管理，在去年国土部挂牌督办9省18宗房地产开发闲置土地后，今年还要坚决打击囤地、炒地等违规行为，推动信息公开，加强社会监督。

　　国土部今年将加强房地产土地供应调控，编制2010-2011年保障性住房的用地供应计划，确保保障性住房用地，同时调整供地结构，提高中低价位、中小造型、普通商品房建设用地的比例，严格限制低密度、大套型住宅的用地。

　　另外，《中国产经新闻》记者从广州市国土房管局了解到，目前，广州正在对全市闲置土地进一步核查，一旦办法正式实施，还将考虑增值地价，土地增值的，要调整土地价款，签新的补充合同，缴纳差价。增值的地价和土地出让金一样纳入财政的专用账户。

　　修订之后的《广州市闲置土地处理办法》也将从3月1日起正式实施。新政规定，经认定土地闲置满1年的，土地闲置费不再按月计收，而是统一规定按出让土地价款20%或划拨土地价款20%一次性征收，比此前按地价的0.8%~1.2%按月征收处罚力度高了近17倍。

　　据悉，山东省也将加大对闲置土地的处置力度。山东省财政厅、省国土资源厅等五部门日前联合发文，将在全省范围内开展土地清查活动，重申闲置满2年的土地将无偿收回。

　　今年山东省各地将组织财政、国土资源、监察、审计等部门，对当地闲置土地处置情况进行自查，并将于7月底前将闲置土地处置情况自查报告上报省相关部门。省里将组织对各地闲置土地处置情况进行重点检查，一旦发现弄虚作假，省里将对闲置土地直接进行处置，收取的土地闲置费全部缴入省级国库。同时，山东省还将加强土地出让收支预算管理，自2010年起，各级政府要向同级人大报告土地出让收支等政府性基金收支情况。

　　上海也传来消息，上海规土局近日发布《关于本市开展闲置土地登记的公告》要求指出，将对土地闲置按照闲置年限，按土地出让款的20%征收土地闲置费或收回土地使用权。将3月22日设定为闲置土地大限之日。上海易居房地产研究院综合研究部长杨红旭认为，地方政府在2009年下半年明显加快土地闲置问题的处理。

　　在政府三令五申的房地产政策连续出招的情况下，专家认为，在土地问题上，政府很可能两手出击，一方面清查闲置土地，打压囤地，另一方面可能在土地出让环节做调整，依据开发商资质、诚信度、土地规划等综合考量土地出让，而非价高者得。(张世祥）