铁道部发言人详细解读：春运何时不再一票难求

　　主持人：今天是春运开始的第九天，节前的高峰马上就要来到，会有越来越多的人踏上回家的旅程。今晚面对面我们专访铁道部新闻发言人王勇平，请他回应2010铁路春运焦点问题。

　　人物介绍：

　　王勇平，铁道部新闻发言人，铁道部政治部副主任兼宣传部部长。

　　记者：高峰还没来是吧

　　王勇平：高峰还没有来。节前之所以会相对显得比较平缓一点呢，主要是在春节前高校的学生他基本上都走了，都完成了，这样就不会使客流出现一种，特别高峰的这一种状况，比较平稳一点。

　　解说1：

　　2010年1月30日，为期40天的春运在全国拉开了序幕。一年一度的春运一直都是社会关注的焦点，伴随着2010年春运的开始，有几张照片首先进入了人们的视线。因为车站工作人员帮助乘客爬车窗上车，东莞东站的站长和书记双双被免职。这件事立即引起了热议，有人认为应该对这样的危险行为作出惩罚，也有人认为在春运的特殊背景下，车站负责人被免职有些冤。

　　记者：您觉得冤吗？

　　嘉宾：首先呢书记和站长被免职是因为他们必须承担他们领导管理当中出现漏洞的责任。

　　记者：这个责任是什么？

　　嘉宾：这种责任就是我们在春运期间，这样一个特殊的时期，旅客客流量比较大，我们的能力比较紧张，这个时候特别要注意秩序、安全。当我们的铁路工作人员在帮助旅客通过爬进窗户这种方式来上车的话，实际这种秩序已经被破坏了。

　　记者：大部分人认为说特殊情景下这种所作所为是在帮助乘客，应该得到谅解？

　　嘉宾：有一些问题是不能谅解的。春运期间旅客比较多的情况下，如果我们都采取这种方式，那就是说险象环生，什么时候都有一种影响旅客人生安全的问题在潜伏着，这是我们领导层必须要清醒面对的一个问题。

　　记者：如果换作是您的话您会怎么做？

　　嘉宾：首先我不会把大量的旅客都放进车站。第二，当旅客要上车的时候要保持良好的次序，从车门口进。第三，当旅客已经满了以后，我会劝阻旅客不要再上车了，等待下一班车。

　　记者：这是您的规则？

　　嘉宾：这是我们客规的要求，铁路有一整套的规章制度，只有这些规章制度在每一个环节上的落实兑现，才能保证铁路这个大联动中的畅通、安全。

　　解说2：

　　事后，根据铁路部门的调查，照片上所显示的是1月25日下午深圳西发往信阳的1204次列车，当天，这趟列车在东莞东站停留时间仅为4分钟，而在东莞东站乘坐此趟列车的旅客却超过了1500人。

　　记者：因为我们看到当时他这个始发站是在深圳，始发的时候实际上就已经满员了，所以会不会有这种可能，就是这个东莞东站的站长觉得说，春运期间只能用超载的方式才能够满足这些乘客回家的愿望？

　　嘉宾：这确实是一个矛盾，矛盾的一个方面就是旅客要走，另外一个方面呢，超员到了一定量的时候，安全的问题提出来了，舒适的问题提出来了，我们要帮助旅客回家，根据旅客自愿的情况下，我们会有适度的超员。比如说在这个时期，20%甚至更多一点的超员率这是允许的，但是车上已经非常拥挤的情况下，已经对安全构成了影响的情况下，\那么这个车站，站长、书记他的责任，包括他们其他工作人员，就是说我在组织这个旅客上车的时候，要考虑到这种实际的情况，不要再组织了，不要说我帮助旅客挤上去，早一点回去过年，体现一种人文关怀，这恰恰不是人文关怀，与初衷是背道而驰的。

　　记者：但是，从这次很多网友的反映当中可以看得到，很多人宁愿选择说在那个时候我是被列车员推上去了，反而对他有一种感激之情，因为我唯一目的就是要回家。

　　嘉宾：那更多的旅客都希望列车员把他推上去，但是那种感激之情背后是什么？

　　记者：是什么？

　　嘉宾：是危险。他完全有可能造成人身伤亡事故，这是最致命的。

　　解说3：

　　2010年铁路春运的主题定为“和谐铁路、平安春运”，确保安全是春运工作中的的首要任务。针对春运期间旅客列车密集的特点，铁路部门将重点确保设备状态稳定，确保新投产线路运营安全，确保旅客出行安全，并加强了反恐防火防爆工作，强化应急处置，制定了各种突发情况和恶劣天气状况下的应急预案。

　　【调度指挥中心现场】

　　嘉宾：现在我们已经走到了铁道部这个调度中心，它主要是对于全国每天三千多列旅客列车和三万多列货物列车进行调度指挥，等于是一个中枢的神经系统。我们调度人员在这里组织指挥，保证我们的调度处于一种最佳的方案。

　　记者：加开的临客啊，我能在路线图上看到这些线路吗？

　　嘉宾：对，每天的一些列车的运行有图定的，有临时加开的，这种在上面会看得很清楚。今年的春运的客流啊，是历史上春运客流最大的一年，因为2.1个亿，比去年增加了9.5%，那么今年我们主要是加开一些临客，再加上我们已经投入运营的一些新的线路，这样可以大量的运送我们的一些旅客。

　　记者：但是就算把这些所有手段都用上的话，对于今年的铁路春运来讲，能完成到一个什么程度？

　　嘉宾：我们是2.1个亿，2.1个亿，我们是有可能把它完成的。记者：您说的很谨慎，您说有可能？

　　嘉宾：也就是说我们的能力最高打完它，可以保证2.1个亿。也就是说2.1个亿的这种情况，没有别的一些突发的情况下的话，是可以完成的。

　　记者：但这是一个极限了，对吗？

　　嘉宾：对，也就是说今年春运当中，我们可以提供的这个能力，就是保证在2.1个亿之中。再大大不上去了。

　　记者：那假如实际的需求或者人数超过了这个值怎么办？

　　嘉宾：那就采取一些临时的应急预案。那么我们可能把那个备用的一些能力再全部投上来，就是在全国范围内砍货车，加开临客。

　　记者：砍掉货车。

　　嘉宾：对对，保证这个客运力最大的需要。

　　记者：但是货车是你们最大的利润啊，应该是？

　　嘉宾：实际上呢，我们承担着旅客运输和货物运输双重任务，在春运这个期间，我们努力做到兼顾，但是还是以客为主，就是在客率需要的情况下，我们宁可牺牲货物列车，也要保证旅客。

　　解说4：

　　因为客流量的不断增加，而运输能力增长相对有限，这就造成春运期间买票难乘车难的局面。以广铁集团为例，目前日常日均单向运输旅客能力约为20万人。春运期间，因为停下货运，加开临客，日均单向运输旅客能力提升到32万人，然而，广东每年春节返乡的乘客需求超过了1800万，显然，铁路运输能力的提升远远满足不了乘客的出行需求。

　　记者：就是现在2010年的春运这个缺口到底多大？

　　嘉宾：我只能说缺口很大，今年应该说我们按照图定上面提供的席位，我们日均不到300万。

　　记者：什么意思？

　　嘉宾：就是我图定的这个列车席位，每天不会超过300万个席位，但是我拥有的旅客远远地超过它了。

　　记者：这个远远地是个什么概念？

　　嘉宾：你比如说在春运期间，我们考虑了今年最高的一天也就是节后的初七初八，农历的那个时候，我们可能达到650万，席位只有300万个，但是我们旅客来到了650万人。

　　记者：是两倍，差不多。

　　嘉宾：两倍还要多，那么这个缺口就有这么大，\也就是说现在大家出行的时候首选是火车，是铁路。那么我们还很可能在春运期间会遇到一些恶劣的天气，比如说冰冻雨雪灾害，当它来临的时候，我们的民航可能要封闭，我们的高速公路可能会停开，那么本来是通过这些途径回家的旅客他可能也会重新回到铁路上来，使你本来压力已经很大的铁路再要承担更大的压力，\所以今年铁路面临的考验非常严峻。

　　解说5：

　　全国铁路预计在今年春运期间发送旅客2.1亿人次，相当于全国六分之一人口在几十天里实现一次大迁陟，这给铁路运输带来了历史上最大的一次挑战，那么，如何才能最大提升运输能力呢？除了加开临时旅客列车之外，近年来不断开通的高速铁路，也在试图破解这一难题。

　　记者：比如高铁现在开通，对于今年春运来讲，有多少客运量的帮助？

　　嘉宾：高铁开通以后，应该对于我们春运带来一个新的亮点。它一个呢，就是给我们提供更多的运输能力，高铁一趟车一个单程，它可以承载800人，双列的就是1600人，比如说武广高铁开通以后，春运期间呢它开33对，那就是每天一般的情况下，可以每天拉走三万多旅客，到高峰的时候，可以拉走六、七万旅客。

　　记者：但是也会有一种舆论认为说，如果说修高速铁路的钱，用来修普通的铁路，或者提供普通的列车，会不会更大程度上能够缓解春运的紧张？

　　嘉宾：这也是一种意见吧，但是对于人们来说，现在的时间观念越来越强，如果我们还想修一条，像过去一样修一条铁路，一百公里，或者一百公里都不到的话，那么我们的生活节奏，我们的工作效率，都会因为铁路的滞后，而仅仅地停在原来一个起点上。所以实行这个高铁发展这个战略，应该是符合中国的国情的。《美国新闻周刊》有一个记者曾经写了一篇文章，中国高铁革命，使中国的版图缩小了，当然这个缩小不是说实际的国土面积，他是说的一种时空距离。就是中国高铁出现以后，对于我们政治、经济、文化、国防都带来极大的正面作用，具备非常好的一些意义。比如说东西部之间的差距，城乡的差距，发达地区与欠发达地区的差异，都会因为高速铁路而逐步地缩短.

　　记者：中国的确需要这些，不过也有另外一种声音说，说中国当下的国情，你比如说大量的在火车线上来往的，是一些消费能力不太高的人，那么对他们来讲，是不是当下的国情不需要建那么多的高速？

　　嘉宾：国家在制定一项政策的时候，要立足于现实，也有着眼于长远。我们这些年的发展速度，如果说没有一个超前的眼光的话，往往今天我们做的事，正是明天要改的事，难道我们没有看到，在城市建设当中一栋楼建造还没有几年，又重新把它撤掉，那就是缺乏一种超前的眼光。我们能够满足不同层次的需要。比如说武广高铁，我们在有高铁的时候，我们也有普客，我们还有几十块钱的绿皮车，在春运期间还开了大量的临客，也就是说今年我们春运并没有因为武广高铁的投入，而减少了过去普客的总的数量。

　　记者：没有吗？

　　嘉宾：是的，我们在春运期间，过去停开的车全部恢复，而且还加开了临客。

　　解说6：

　　目前，随着京津城际、武汉至广州、郑州至西安高速铁路的相继开通，全国已经有3400多公里的高速铁路投入了春运。除了能够大幅度提高运输能力之外，高铁也将给铁路的运输格局产生深远的影响。

　　记者：现在全国各地都在建这个高速铁路，所以也会还有这种担心说，若干年之后会不会出现，大规模的上的话，会不会出现运力过剩这样的局面？

　　嘉宾：目前中国关键是运力不足，这是主要矛盾，运力过剩的问题嘛,我们当然要考虑，但是现在还不是考虑他的时候，因为我们根本就没有过剩，我们连起码的满足都不存在，所以现在是加快发展的速度。最近还有个什么概念呢，就是世界铁路它有两种趋向，一种就是像德国、法国、日本这些国家它是追求客运的高速，另外一些国家，像美国、俄罗斯啊，他们过去是追求客运的重载，但是在中国呢，我们是高速的客运，重载的客运是兼顾的。也就是说，我们过去往往是在一条线上既跑客车也跑货车，你比如说京广线南段，过去这一地段非常紧张，既要跑客，又要跑货，所以在春运期间，客运是经常一票难求的，日常的情况下，我们客运能够满足也就30%，35%，那么京沪高铁，武广高铁开通以后，使我们这个客货分离有了基础。就是有相当一部分旅客乘坐高铁以后，那么既有线它就有更大的空间来运输货物。它就可能会减少一些独立的客车，用于货车的运输。

　　记者：以前经常坐这条线上的客车的人，可能会讲说，那你能不能只增加供给，比如说你只修建高铁，但你别取消我原来的车，这样我就更多选择？

　　嘉宾：那货运怎么办呢？那货运还得要增加啊，而且吧，就是一到春运的时候，我们把货运都停掉了，以货保客，那么这一些线路跑的全部都是客车。也就是说旅客多的时候，我又全部用于客车。

　　记者：这是一个春节期间的特别安排吗？

　　嘉宾：对，至于今后，你说本来客流已经下来了，高铁又分走了一部分，为了不使这个客车造成更多的一些浪费，更重要的是我们要分出一些能力要用于更多的运输货物，所以这种选择是符合我们的初衷的，也是必然的。

　　解说7：

　　随着高速铁路的发展，目前春运运力不足的现状将得到有效的缓解。然而目前高速铁路的布局在我国只是刚刚开始，通车里程还不到中国铁路总里程的4%，今年春运，大量的乘客仍然只能乘坐普通列车，“一票难求”这个老问题还是让老百姓感到发愁。【西客站现场】

　　嘉宾：买到票了没有？

　　乘客B：买到了。

　　嘉宾：是从哪儿买的票啊？

　　乘客B：我们呀？

　　嘉宾：窗口，还是代售点？

　　乘客B：我们在代售点吧。

　　嘉宾：代售点有加价了没有啊？

　　乘客B：我们买的四百多。

　　嘉宾：是不是他有五块钱的手续费，代售点会有的。

　　乘客C：不是，不是五块钱。我们票价是410，他那个手续费是35块钱。

　　记者：35块钱？

　　嘉宾：那就加价了，这就是一个违法的一个代售点。如果这人举报的话，我们一查处，这就是属于我们打击的对象。

　　解说8：

　　从2009年12月开始，铁路公安机关集中开展了打击倒票的“蓝盾”行动，目前已经查破倒票案件1900余起，抓获倒票人员2300多名，端掉倒票窝点440多个。进入春运，铁路部门更是加大了打击倒票的力度，然而在高额利润的驱使下，倒卖火车票的现象并没有绝迹,这也加剧了春运期间“一票难求”的局面。

　　记者：今年春运之后，事实上也有媒体在跟踪，你比如说大家统一的过程都是先打订票电话，然后已经告知你票没有了，再打票贩子电话，他说没有问题，票贩子都说我们这个票是内部来的，他当然不会告诉你内部是谁，他就说内部来的，特供票的系统来的，所以我们就不太清楚，到这儿就断了，也不知道那后面有没有人去查，或者查出来是什么原因？

　　嘉宾：我也曾经把你这个问题向我的公安战友提出过，我说票贩子老是说他的票是内部的职工当中走出来的，我说你们在查的过程当中，是不是看到这是一种普通的现象。我的公安的朋友告诉我，这都是票贩子为了增强要票的旅客对他的信任感而设计的一套谎言。

　　记者：那他总得有个途径吧？

　　嘉宾：票贩子他也不是说什么时候都有票，他的整个的执业时间，他就全部地投入到不断地打票的过程当中，所以他比普通的旅客呢他可能更有机率，他倒出一张票，两张票，他有更多人参与进来，可能他比我们那些旅客呢，他更加有机会一些。

　　记者：当然，黄牛可能会去通过排队，或者是通过电话的方式抢购的，但是是否也存在一种可能性，就是和铁道部门内部的工作人员的勾结，这种可能性是存在的？

　　嘉宾：我不能说这种可能性不存在，我只能说一经发现、查实，坚决处理，同时修补我们制度漏洞。

　　解说9：

　　为了防范铁路内部职工和外部勾结倒卖车票的问题，铁道部今年针对售票人员新出台了硬性规定，包括不准利用当班时间私自扣留车票，不准超范围和规定出售车票，不准替他人代买车票等七项内容，简称“七不准”，违反者将受到严厉的查处。

　　记者：怎么查处？

　　嘉宾：一经查实以后，那么就是要取消你的劳动合同。

　　记者：解聘？

　　嘉宾：解聘你，你就不能再留在铁路工作这个岗位上了。所以我们说，我们通过教育使职工不愿意参与倒票，通过制度使我们职工不能够去倒票，通过纪律要求使职工不敢去参与倒票，当然如果说还有人铤而走险的话，他们必须承担自己的责任，承担自己在这方面应该承担的代价。

　　记者：那这种内外勾结的情况，到目前为止有没有铲除？

　　嘉宾：往年坦率地说，有过这种情况，这种情况我们过去也查处，每年都会有一些，但是参与倒票的制度比例非常低。我们只要有举报，一经查实，都是要查处的。所以我们今年还推出了一个措施，就是从人大政协，媒体，还有其他各界的一些人士，请了一些路风监督员。

　　记者：怎么监督呢？

　　嘉宾：他凭着这个监督证，他可以到票房，他可以到我们那些值机系统，可以到这个侯车室等各个方面，进到铁路客户服务的整个地方，他都可以去监督。他看到了一些情况，如果说与我们的制度规定是不相符合的，他都完全可以向我们提出来，甚至可以对社会公开。

　　记者：那主任，很多时候交易它不会是公开进行的？

　　嘉宾：那这个监督你就不要光设在公开的场合，你也可以更加深入一点，所以我们有很多一些记者，就深入到当中去，找出一些原因，一些脉络，一些过程来。【西客站现场】

　　嘉宾：买到票了没有？

　　乘客A：买到了。

　　嘉宾：是从代售点买的，还是在我们的窗口买的？

　　男A：窗口买的。

　　记者：您花了多长时间买的票呀？

　　男A：两天。

　　记者：两天，您排了两天的队啊？

　　男A：啊。排了两天买的。

　　记者：要排这么长时间吗？

　　男A：啊，时间短了买不上。

　　嘉宾：一路走好啊。

　　解说10：

　　说到春运期间买票难的问题，很多乘客都深有体会，有人甚至还有过排队排到最前面却买不到票的经历，这中间到底有怎样的内幕呢？

　　记者：第一时间去排队，等一晚上，到窗口看的时候就告诉你已经没有票了，不知道这是怎么回事？

　　嘉宾：这种情况确实存在，表面上看这几乎是不可能，因为我排第一啊，排第一怎么就没有了，这个疑问完全可以理解，但是这背后有一种情况他可能不掌握，就是我们一列车，如果说是2000人的话，首先学生、民工的团体票就订走了一部分，如果说我们有几百张票走了以外，接下来呢，就是我们在窗口剩下的这些票在卖的过程当中，现在我们采取是上网，全国联网，在有的地区可能就是有两千个窗口，甚至更多一点，一窗有票，窗窗都有票，这个时候上去的时候，如果还剩一千多张票的话，当时有两千个窗口，甚至更多的窗口来要，那就有的窗口排的有，有的窗口就没有。他实际上是这样一个内幕。

　　记者：您这个当然是一个解释啊，但是因为大家并不熟悉你们内部操作的系统，而且也不知道我这个票真的是被别人买了吗，还是只是被垄断了，或者被某些人给兜售了？

　　嘉宾：所以啊，我们这些年一直注意铁路旅客出行的一些信息提供，特别是今年，我们通过几种方式向旅客提供这样一个出行的便利的一种信息。一个呢就是我们在车站实行了24小时滚动式的预告。过去只是说往这个方向的票有，或者是无，那么现在就是说，你有还有余多少票，那么我在排队的时候我就注意了，排到我的时候有没有，这是一种方式。另外还有一种方式就是，通过媒体，你比如说电视台啊，网络啊，不断地预告，向社会预告。

　　【西客站现场】

　　嘉宾：这里面是我们一个卖票的一个信息窗口，信息发布时间，你看，现在是7点50分，它很快的。

　　记者：比如说我要去济南，那今天2月2号是没有了。

　　嘉宾：对。

　　记者：2月3号，他现在显示还有72张票。

　　嘉宾：对。

　　记者：但是这个是即时的吗，比如说能准确地反应现在窗口的情况吗？

　　嘉宾：那应该是，买走了一张，他就要数字变化了一次。你看有没有座位，上面都是有。

　　解说11：

　　为了实现信息的公开透明，铁路部门还在今年春运期间推出了客户服务中心网站，通过登陆这个网址为www.12306.cn的网站，乘客就可以实时查询到车票的发售情况、列车的正晚点等信息。

　　记者：所以现在已经有不少不人在提出一个可能性，说有没有可能网上购票，这样我很清楚，第一，现在还有多少张票，第二，我能够购买到我瞬间就可以坐的，不用到火车站排队排两天？

　　嘉宾：您这是一个非常好的建议。那么网上订票，现在虽然我们还没有，未来会不会有呢，很多在当时看起来不可能的事，过了以后，他成为了可能。

　　记者：是否能够去考虑这一部分呼声？

　　嘉宾：当然有考虑，等到我们条件成熟的时候，我们再会向社会推出一个新的，便民利民的措施，也可能就是网上订票。

　　解说12：

　　对于如何才能从根本上制止倒卖火车票的问题，社会上一直就有各种各样的呼声，火车票实名制就是其中之一。从2003年开始，要求实行火车票实名制的的文章开始不断出现在媒体上，甚至有人大代表、政协委员联名提案，建议实行火车票实名制。今年1月8日，铁路部宣布在春运期间试行火车票实名制，1月21日，我国首张实名制火车票在广东预订成功，火车票实名制逐渐成为了现实。

　　记者：推行火车票的实名制最大的问题，最大的困难是哪些？

　　嘉宾：还是安全。这次刘志军部长到广州地区检查春运的工作，在检查实名制的全过程当中他最关注的就是验票这个环节。广州地区，就是广州站它设置了108个验票口，也就是广场上能够利用的已经极致的利用了，口子不可能开得再多了，当几万名旅客，十几万名旅客都拥挤而来的时候，洪水般的涌过来的时候，我们的一些验票口他就像挡住这个洪流的那样一个闸一样。这个时候，如果还是像我们一个一个的验票，他很可能就会造成拥堵，就会造成可能发生的一些人身伤亡事故。

　　记者：如果不是实名制，就一张火车票，这个验过的时间大概要多长？

　　嘉宾：那可能一秒多钟就可以过去，拿着票看一下就过去了。

　　记者：现在实名制之后呢？

　　嘉宾：实名制我估计可能需要个几秒钟吧，十几秒钟吧，时间是增加了两倍到三倍.因为他要把那个身份证看一下，验一下，还得把那个票验一下，这二者之间是吻合的他才能够进。重要的问题是，旅客这个时候他要把这个证找到递出来，然后这当中还有一些语言的交流，特别是遇到不吻合的时候，那就更加造成人员的积压。

　　记者：那样比如说意味着这些乘客得提前多长时间来进站？

　　嘉宾：有一个旅客就曾经向我们反映，他说你们为什么实行实名制？过去我提前一个小时就来了，现在我要提前三个小时四个小时，但是这些的问题不是最主要的，最主要的就是我刚才说的，安全的问题。所以当旅客到了几万、十几万人需要进去的时候，我们还能够正常地验票吗，这可能对我们是一个新的问题，等待我们的回答.解说13：

　　按照铁道部的部署，广州铁路集团公司和成都铁路局37个火车站在春运期间试行火车票实名制。

　　记者：为什么是这两个点？

　　嘉宾：因为这两个局它比较有代表性，这个在节前，广州地区的客流在全国来说是最有影响的，居高不下，客流非常大，这主要是珠三角打工的，还有这个学生，还有探亲访友的这个比较多。节后呢，就是这个成都局返回珠三角这些，这个比较多。所以选择这两个铁路局它比较有代表性。如果说在一个客流不是很多的，炒票也不很严重的，一票难求也不是很严重的，试它就没有意义。

　　记者：那么比如说对于实行了实名制的试点地区，从跟去年的同比来相比的话，他的黄牛党犯罪率是高了还是低了？

　　嘉宾：低了。有一定幅度的下降，也就是说实名制确实在打击炒票，维护购票的公平公正，还是发生很好的作用。

　　记者：那是否意味着它接下来就会大量地推行呢？

　　嘉宾：我们现在就是请了社会上的一些专门的调研机构到这当中进行一些综合的全面的深入的调查，最后得出一个科学的结论来，究竟哪一种意见更加符合大多数人的民意，所以一切还有待试点以后再来说吧。那么我有一个观点，当我们的铁路运输能力不断地满足社会人民群众出行的需求的时候，我们就是说可以到这里买票就走，我们可以通过一个卡刷一下就走，没人炒票了。所以即便实名制全面推开的话，它是，也是一个历史的阶段，是一个很短暂的历史阶段

　　【西客站现场】

　　嘉宾：你好，请问你到哪里去呢？

　　乘客：山西。

　　嘉宾：买了票了吗？

　　乘客D：买了。

　　嘉宾：是从哪里买票的？

　　乘客D：我们的老板买的。

　　嘉宾：老板买的。你是统一打工的团体票，

　　乘客D：我是打工的团体票。

　　记者：现在农民工是可以买团体票的。

　　嘉宾：对。

　　记者：那怎么买法呢？

　　嘉宾：一般的就是说通过我们铁路部门，他有一个申请，提出这个方面的申请以后，我们会核实身份证什么的，然后努力帮助他们来解决，有一些通过一些民政部门。

　　记者：这一部分票会不会在对外公开发售之前就拨出去？

　　嘉宾：对对对，等于是有了另外一个渠道，一个通道。

　　记者：这个当然好啊，但是你怎么能够监管呢，比如说万一说这部分票流失出去，是被一些人给控制了，而不是到农民工手里？

　　嘉宾：有这样的情况，有这样一种情况，过去我们公安也处理过这样的案件，但是整体上来说，这些情况还是不多。

　　记者：现在靠什么来监控呢？

　　嘉宾：监控当然就是说，我们会跟，就是老板啊，跟他要建立一种契约，如果说他从铁路买了票以后，再去炒票或倒卖的话，他会受到我们法律的制裁。他也会有一个协议。

　　解说14

　　近年来，铁路部门顺应民意与形势发展的要求，不断提高服务水平，今年春运期间，铁路部门就采取了多项措施，包括开展学生票和外来务工人员团体票送票上门服务，开设学生专列和民工专列，加强重点旅客服务等等，这些便民利民措施的开展受到旅客的欢迎，但同时也有一些地方发生了令旅客感到不快的事情。这些照片显示的是苏州一个火车票代售点情景，临近春运，人们在排队买票，通往售票窗口的铁笼子格外引人注目。

　　嘉宾：代售点这种情况虽然它不是直接属于铁路部门，但是我们对这种情况负有管理的责任。估计这个代售点的老板他主观意思可能是希望人们排队不要插队，不要因为拥挤造成其他的一些治安事件，实行了这样一个铁笼子似的，让旅客排队。但不管他的动机如何，效果很不好，让人们感觉到在一个，关在笼子里面的排队这样不舒适的感觉。

　　所以这个事情媒体反映以后，第二天他们当地的铁路部门迅速要求他们拆除了这个铁笼子，整改了。我估计这个事作为一个特例出现以后，已经产生了警示作用。所以铁路运输部门要求所有的，不管你是铁路的也好，还是社会上的代售点也好，不允许这样一种不文明，也是不人文的一种现象存在。不管你的动机如何，我们都不应该对人们的尊严产生挑战的这样一种情况发生。

　　记者：实际上人们现在也在向铁路的服务提出了更高的要求。

　　嘉宾：这是对的，社会在进步，人们的生活质量在提升，人们对出行的要求也在提高，这是一个社会文明进步的一个标志。如果说我们还停留在过去那样一种，拥挤，只要上了车走得了，社会就是没有进步。那么铁路要适应这样一种进步，要不断地更新自己的服务理念，提高自己的服务质量。

　　记者：在春运期间这样的焦点几乎每天都会浮现，这样会让你们感到压力甚至是尴尬吗？

　　嘉宾：在春运这个时期，因为客流量的飙升，我们的运输能力又不足，这个矛盾存在的时候，特别是很严重地存在的时候，它会对我们的服务工作在某些环节上提出挑战，也会检验出我们的服务水平究竟是高质量的还是经不起检验的。我不隐瞒，在我们春运这个一段时间当中，会有一些问题的存在。但是发现问题以后,我们的态度是迅速去整改它，我们的铁道部长刘志军他有一句话，说我们的铁路是在批评声中前进的。也就是说，旅客对我们有需求，对我们有不满意的地方，这是好事，是我们改进工作，不断前进的一种动力。

　　解说15

　　王勇平长期在铁路系统从事宣传工作，特别自从2003年，他担任任铁道部政治部宣传部部长以来，春运就成了他每年都必须面对的工作重点，因为对铁路这些年来所发生的变化深有体会，在每次接受采访的时候，他都希望把一种信心传达给公众。

　　记者：我记得媒体说过一个说法，07年采访你的时候，您当时说2010年的话，到时候好像这个一票难求或春运的压力会基本缓解，现在是2010了，好像看上去还没有。

　　嘉宾：缓解呢，看是在一个什么样层次说，与当年比较起来，我觉得已经有了很大的进步。但这个缓解它不是高质量的。

　　记者：怎么才是高质量的缓解？

　　嘉宾：一个就是2012年，2012年到那个时候呢，我们整个营运里程将会达到11万公里，而且这种客运专线啊，城际铁路、高速铁路有1.3万公里。等于是再造了一个网。

　　记者：再造？

　　嘉宾：就是原来的一个网已经不能够适应形势的需要了，我们那个时候的网出来了以后，它会显得特别地科学合理，运输的能力成倍成倍地提升。我们现在还有一个时间结点，就是2020年，到那个时候营运里程将会达到12万公里以上，其中呢高速铁路达到1.8万公里，这个京广、京哈、京沪这些主要的干线都可以实行客货分流，到那个时候我们提出了我们梦寐以求的那样一种人便其行、货畅其行的目标就可以实现。

　　记者：那您向我们通俗地描述一下，您认为2020年的春运是什么样子呢？

　　嘉宾：我觉得大家买票已经比较方便了，乘车更加舒适了，铁路的人文关怀在大家都会变成更普遍的一种感受。我们将有足够的运输能力保证旅客出行，各类舒适的列车可供大家选择，随到随走就会成为一种常态。

　　记者：您确定吗，十年之后，我们今天谈论的这些焦点问题会成为历史？

　　嘉宾：那我们拭目以待，我有信心。我们铁路人有信心。

　　记者：那好吧，十年之后请您还是坐在这里。

　　嘉宾：那个时候我都已经退休了。

　　记者：我们一样可以回头看历史。

　　嘉宾：是，如果当我们都还能够在这个地方对话的话，我们会兑现今天这样一个期愿。 (来源：中央电视台《面对面》)