河南推行村务监督委员会制度 预防惩治腐败行为

　　河南全面推行村务监督委员会制度

　　新华网郑州2月16日电（记者李丽静）记者从河南省纪委获悉，今年起，河南省全面推行村务监督委员会制度，从而在农村形成以村党组织为领导核心，村民大会和村民代表大会为决策机构，村民委员会为村务管理和决策执行机构，村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制，实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸。

　　河南省委办公厅、省政府办公厅已下发《关于全面推行村务监督委员会制度的意见》，根据这一意见，全省农村将有效整合民主理财小组、村务公开监督小组、村纪检小组等村级监督形式，健全完善村级民主管理制度，落实“四议两公开”工作法，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，建立完善对村干部权力行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实，促进农村社会和谐稳定。

　　根据这一意见，村务监督委员会一般设委员5名，其中主任1名。委员候选人应当具有《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权，坚持原则，公道正派，群众信任，熟悉村情，热心公众事业。委员候选人由村民代表大会或村党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。监委会主任候选人应当是中国共产党党员，由乡镇（街道办事处）纪委会同村党组织提出，连同其他委员候选人报乡镇（街道办事处）党委审查同意后，提交村民大会选举产生。为便于开展工作，监委会主任也可由村党组织副书记或纪检委员担任。

　　村务监督委员会与村民委员会同期同届，并与村“两委”干部一起接受村民大会或村民代表大会的民主评议。民主评议每年进行一次。连续两年被评议不称职的，应当主动辞职；拒不辞职的，村民代表大会或村民大会有权罢免，罢免程序参照产生程序。村党组织书记和村民委员会成员及其近亲属、村报账员不得担任监委会成员。

　　在工作职责上，村监委会独立行使监督权，重点监督村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策情况，村民大会和村民代表大会形成的决议执行情况，落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况、村务公开和党务公开情况、村级财务管理情况、村集体经济合同和项目招投标情况、村干部履职情况等。

　　据悉，目前河南已有19250个行政村建立了村务监督委员会制度，约占全省行政村总数的40．6％。