今年广东省中山市开始实施积分制入户

　　2010年中央一号文件提出：深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。

　　大年初一的中山市三角镇年味浓浓，广东伊顿电子公司的大喇叭里早早唱起了富有岭南特色的新春祝福歌；厂外的大街上，穿着新衣的孩子三五成群追打嬉戏，顽皮地燃放着各色各样的小炮仗。

　　第一次携妻带女在中山过年的粤西雷州籍外来工冯永清被鞭炮声吵醒，他看着自己住的公司宿舍，思绪又回到了大年三十晚上。年夜饭桌上，一帮工友连番敬酒，恭喜他获评2009年度“同是中山建设者”百佳优秀外来务工人员，并即将正式入户，成为一个真正的中山人。

　　想到这里，他兴奋地一骨碌爬起来，拨通了市流动人口管理办公室副主任陈顺葆的电话。

　　“喂，是陈主任吗，我是伊顿公司的冯永清。给您拜个年，祝您春节愉快，合家幸福。”冯永清说。

　　陈顺葆记得这名先后在广州、中山打工15年的34岁高个汉子。他客气地应道：“多谢多谢。按照中山市的政策，获"百佳"者可优先考虑入户，你准备什么时候申请啊？”

　　这也是冯永清今天想咨询的话题，他接过话头，“我想过完年就申请。您看，我1991年从农村出来当兵，1995年留在广州打工，1999年结婚生孩子，这么多年一直在城市工作生活，把青春贡献给了城市。但一家三口一直没有本地户口，心中有一种没有根的漂泊感。入了户，我和爱人的社保、医保标准都能与本地居民持平；更重要的是，女儿已经五年级了，我想让她到公办学校读初中，跟本地人一样享受免费义务教育。”

　　“小孩的教育培养是最重要的。”陈顺葆这句答话，说到了冯永清的心里：“是啊，我们夫妇俩都是没读好书，不能让下一代再跟我们一样。以前在广州打工，就因为没有户口，孩子只能进民办学校，每年要交近5000元学杂费，教学质量和学校环境也不好，让我们很担心。”

　　“中山早就开始探索外来工子女积分制入学。”陈顺葆说，在小榄等10个镇区，工学历、技能、参加社会公益、获得发明专利等因素都可获得积分，只要达到一定积分，就可让子女免费入读公办学校。陈顺葆告诉他，目前16万在中山读书的外来工子女，已有1/3列入积分制，4000多人通过积分免费入读公办学校。

　　陈顺葆接着说，“中山从2007年开始连续三年评选“百佳优秀外来务工人员”，评选出的300人，已有100多人成功申请入户。应该说，只要满足基本条件，包括在中山连续参加社会保险，并缴纳社会保险费满3年；连续办理《暂住证》满3年；有长期固定住所等，入户是没什么问题的。“只是办理手续前后差不多要1年时间，应该能赶在你女儿升初中前完成。”

　　中山从今年开始实施积分制入户。今后，入户不再仅仅局限在对优秀外来工的奖励，而旨在建立一个公平长效的机制，放宽城区和镇区户籍限制，每年按照社会经济发展需要、以积分排名的方式安排一定数量的入户指标。完成入户的农民工，在社会保障、子女入学、就业培训等方面享受完全同等的待遇。陈顺葆说，从1月11日启动以来，有500人提出积分入户申请；估计春节后农民工返城时，会出现一个申请高峰。全年预计将有上千个入户指标向他们开放。

　　陈顺葆一席话，说得冯永清心里热乎乎的。他放下电话，憧憬起未来的生活：他们夫妻多年来省吃俭用，已在三角镇买了房，正准备着年后装修，以后，一家人在中山就有个属于自己的家了。

　　延伸阅读

　　到2009年11月底，全国外出就业的农民工已经达到了1.52亿人，农民工就业情况好于预期。截至2009年底，全国农民工参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险人数分别为2647万人、4335万人、1643万人、5580万人。

　　(来源：人民网-《人民日报》)