军事时评:荷兰的困境 北约的尴尬
来源:
中国日报网
2010年02月21日09:33
中国日报网消息:据新华网报道,由于无法在阿富汗撤军问题上达成一致,荷兰执政联盟20日宣布解体。对于正在阿富汗实施新战略的北约来说,荷兰政府解体的时机,可谓不合时宜;荷兰政府解体所释放出的政治信号,更是令其尴尬。
排除党派争斗的因素,荷兰政府解体的根本原因,在于荷兰民众对阿富汗战争的反对。荷兰2006年加入北约驻阿联军,成为北约在阿的主要出兵国之一。但随着这场战争在荷兰民众中的支持率不断下降,荷兰政府内部在这一问题上的分歧也一再浮现。
去年12月,美国和北约调整阿富汗战略,宣布向阿大举增兵。荷兰政府再次陷入两难:如果响应北约号召向阿增兵,将在国内面临很大的政治阻力和风险;如果不增兵甚至撤军,将会承受来自美国和其他北约盟国的强大压力。
或许是意识到荷兰政府的困境,北约秘书长拉斯穆森日前致信荷兰首相巴尔克嫩德,没有提出增兵要求,只是要求荷兰将驻军延期至2011年8月,并表示荷兰军人可从战斗任务中解脱出来,转而承担培训和民事工作。但这封意在帮助荷兰政府解困的信件,最终未能化解这场危机。
事实上,荷兰的困境,并不是孤例。在北约阵营内,随着民众对战争支持率大幅下降,许多国家领导人发现,支持阿富汗战争正演变成一场“政治赌博”。以法国为代表的国家,开始拒绝向阿增兵。法国总统萨科齐公开表示,法国不会再向阿富汗派遣一兵一卒。
而以德国为代表的国家,则努力在北约需求和国内政治之间寻找平衡。在美国宣布大幅增兵后,德国总理默克尔并没有立即表态,直到今年1月下旬才宣布向阿增派850名士兵,并强调德军的主要任务是培训阿政府军和保护平民。
即便是在增兵阿富汗问题上起主导作用的美国,同样面临国内强大的政治压力。美国总统奥巴马在宣布增兵的同时,便设定了撤军期限,分析人士说,出于政治因素考虑,在美国下届总统选举之前,奥巴马势必要将大多数部队撤出阿富汗。
在这种政治局面下,北约已意识到,要想维系联盟在阿富汗问题上的团结,必须尽快在阿富汗取得进展。拉斯穆森最近在多个场合强调,“今年是关键的一年”,今年年底之前必须在阿富汗取得“可供展示的成绩”。
就在荷兰政府解体的同时,北约联军正在阿富汗南部展开自2001年以来最大规模的军事行动,打击盘踞在当地的塔利班武装。可以设想,一旦荷兰新政府在国内政治压力下宣布从阿撤军,肯定会对北约在阿富汗实施新战略的努力,造成不小的打击。来源新华网)
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