朱民可能出任IMF副总裁 特别顾问仅为过渡职位

　　东方早报记者黄武锋

　　作为中国在海外声誉最高的金融官员之一，现年58岁的央行副行长朱民赴国际货币基金组织（下称“IMF”）任职一事终于落定。IMF于北京时间昨日凌晨宣布，IMF总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩已向IMF执行董事会通报，将任命朱民为总裁特别顾问。

　　这是IMF历史上中国官员获得最高级别任命。IMF发布的新闻稿称，预计朱民将于5月3日履任新职。朱民也将由此成为继林毅夫获任世行高级副行长、首席经济学家后，又一在顶级国际金融机构获得重任的中国人。

　　成立于1945年12月的IMF是一个政府间国际金融组织，通常在各国发生危机时扮演“救火队长”的职务，被视作全球央行的央行。中国目前在IMF中只有执行董事，尚无担任重要职务者。

　　特别顾问的含金量

　　据新华社报道，IMF驻中国代表处首席代表维韦克·阿罗拉介绍，朱民所获特别顾问职位将主要负责一般政策和内部管理事务，是一个职能较广泛的职位。他同时透露，IMF的任命多为全职工作，关于任命的具体细节将在近期公布。

　　IMF中国部前负责人，美国布鲁金斯学会高级研究员埃斯瓦尔·普拉萨德则说，“朱民在推动IMF政策议程上没有直接影响力，但这取决于总裁如何让他参与到工作中来。”

　　而正在韩国参加IMF组织某次会议的清华大学世界经济研究中心主任李稻葵直陈，此次任命“与预期相去甚远”，因为该职位非制度化的职位，其职责并不明确，低于副总裁。

　　事实上，去年朱民调任央行时，曾有人猜测，其有望出任国际货币基金组织的三个副总裁职位之一，调任央行意在对他进行培养。

　　过渡安排？

　　“中国人出任IMF高层实际上早就在筹划中，此时仅是宣布。”对于朱民获任IMF要职，中国驻IMF前执行董事张之骧昨日如是说。

　　值得关注的是，张之骧同时指出，总裁特别顾问一职可能只是一个过渡性职务，期望朱民以后或许会出任IMF副总裁。

　　此事有先例可循。据张之骧回忆，总裁特别顾问并不是常设职位，此前仅有日本人杉崎重光（ShigemitsuSugisaki）在1994年至1997年担任过此职位。1997年后，杉崎重光升任IMF副总裁。

　　《华尔街日报》昨日则援引前IMF首席经济学家、现麻省理工学院教授约翰逊的话说，“至少，朱民将成为卡恩卸任后IMF顶层官员的候选人”。

　　据《华尔街日报》报道，外界普遍预计卡恩将于明年离开IMF以竞选法国总统一职。下一任IMF总裁很可能来自欧洲以外的地区，这将是该组织历史上的第一位非欧洲领袖。而朱民则可能担任代理常务董事。

　　目前，IMF的三位副总裁分别是来自美国的约翰·利普斯基，来自日本的加藤隆俊，及来自巴西的穆里洛·波图加尔。其中，约翰·利普斯基和穆里洛·波图加尔的任期将到2011年结束。而即将卸任的加藤隆俊在去年末已宣布，其职位将由原日本财务省财务官筱原尚之接替。

　　朱民的使命

　　虽然还未上任，但外界对朱民赴IMF的使命的猜测声已一片。《华尔街日报》称，从美国和欧洲的角度来看，IMF的主要对华任务是最终说服北京调整汇率，而此前在世界银行曾工作了6年之久，对海外市场和国际游戏规则颇为了解的朱民可能成为一个障碍。

　　在国际金融圈中，朱民是一位受尊敬的人物。在上个月的达沃斯经济论坛上，他曾发表惊人之言，称如果投资者退出涉及美元的套利交易，美元汇率可能大幅上升。如今美元的反弹正在印证这一观点。

　　同样是在此次论坛上，面对部分西方人士要求人民币升值，朱民曾为中国的货币政策进行了辩护，强调维护人民币币值稳定的重要性。部分专家相信，朱民赴任IMF后，其立场可能也不会发生变化。

　　不满的声音已经出现。《华尔街日报》援引前IMF首席经济学家、现麻省理工学院教授约翰逊的话说，来自新兴市场的人应在国际机构担任高层职务，“但在中国操纵其汇率之时，中国不应在IMF获得如此高的职位”。

　　约翰逊甚至肯定地说：除非中国已经暗中同意调整汇率，否则朱民不应得到IMF的工作。

　　可查资料显示，朱民未来的顶头上司——卡恩曾多次表示，人民币应该升值，以协助全球经济再平衡。

　　IMF“洗牌”？

　　对朱民新职，不少观察人士大都认为，中国人首度获任IMF要职，反映出的是中国在全球经济格局中的影响力正在上升，这是国际金融危机引起的全球格局的重新“洗牌”。

　　有专家曾形象地把IMF比喻为一个股份公司，美国则对IMF拥有一票否决权，中国是股东，但在管理层却一直没人。如朱民此次任命，则意味着中国正式进入了这家美国人“掌管”的股份公司的管理层。

　　“吸纳更多的新兴市场和发展中国家的专业人士参与管理，是国际金融组织适应世界经济格局变化的需要，也是改善其治理结构的重要步骤。”央行昨日凌晨0点22分在网站上挂出新闻稿，第一时间“欢迎IMF的选择”。

　　在去年9月份举行的匹兹堡金融峰会上，二十国集团同意将发展中国家和新兴市场国家目前在IMF的投票权从43％至少提高5个百分点。目前美国在IMF的投票权为17.4％，而中国仅为3.72％，甚至低于法国的4.94％。

　　IMF的新闻稿则称，朱民的角色是加强该组织对亚洲的理解。外界将这一表述解读为，这是IMF对其在最近的经济危机期间几乎未能使任何一个亚洲国家（巴基斯坦和阿富汗除外）向其求助的委婉表示。

　　IMF在1997和1998年亚洲金融危机期间的辣手行动，至今仍然影响着它在这一地区的形象。