三类案件要做好社会稳定风险评估预警

　　人民网上海2月26日电“对重大复杂案件、涉众型案件、可能激化矛盾的敏感案件，要认真做好社会稳定风险评估预警工作，全面分析研判案件处理可能对社会稳定带来的影响，从源头上避免因执法不当引发涉检信访或其他新的不稳定因素。”上海市检察院今天举行深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”（简称“三项重点工作”）研讨会对此提出要求。市检察院检察长陈旭出席研讨会，对全市检察机关把三项重点工作贯穿在执法监督各个环节，为平安举办上海世博会提供良好司法保障进行动员。

　　为认真贯彻中央关于深入推进“三项重点工作”意见精神，上海检察机关出台了《深入推进三项重点工作实施意见》，内容包括四个章节，涉及27项具体工作。实施意见要求，要充分发挥检察机关在化解社会矛盾、推进社会管理创新中的作用，继续依法严厉打击影响群众安全感的严重刑事犯罪，严肃查办企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、食品安全等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪，加强诉讼监督，坚决纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题。

　　实施意见要求，检察机关要积极参与各种社会治安专项整治和社会矛盾化解活动。对初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪以及“民转刑”案件依法适当从宽处理；要探索完善涉罪未成年人刑事污点限制公开制度和刑事记录有条件消灭制度等，预防和减少未成年人犯罪；要加强与公安机关、人民法院、社区综治部门等的协作配合，实现监外罪犯的动态监督和管理，防止脱管、漏管或重新犯罪。促进社区矫正工作依法规范有效开展。

　　实施意见要求加强自身监督和法律监督并重，深入推进公正廉洁执法。全面贯彻落实市人大常委会《关于加强人民检察院法律监督工作的决议》，切实加强法律监督工作，进一步健全和完善法律监督机制，积极探索对公安派出所执法活动的法律监督，加强对监管场所、刑罚执行和民事执行的检察监督，加大对国家工作人员滥用职权，司法人员贪赃枉法、徇私舞弊等犯罪活动的查处力度，切实增强执法公信力和司法权威。继续深入开展“四进四服务”活动，广泛动员干警走进社区、企业、农村、基层，服务经济、社会、基层和群众，积极开展信访接待、法律咨询、法制宣传等活动，用三至五年时间分期、分批组织青年干警到街道、社区等基层锻炼，促进干警树立执法为民意识。

　　陈旭要求，检察机关要深刻认识深入推进三项重点工作对该市检察工作提出的新要求，真正做到执法办案与化解矛盾有机统一，法律效果与社会效果有机统一，强化检察职能与优化社会管理有机统一，努力为上海经济又快又好发展、四个中心建设、平安举办上海世博会提供良好的法治环境和司法保障。（施坚轩包蹇）

　　//