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中山古镇副镇长官华:搞社保缺的不是钱是理念

来源:中国广播网
2010年03月01日14:18

中山古镇副镇长官华

     “我十分同意一句话:搞社保缺的不是钱,而是理念。”主管社保工作的古镇镇副镇长的官华,近期内婉拒了几波媒体的采访,“我们不想太张扬,先干起来、变得完美之后再说。”

  “经济起飞了,福利也要跟上来”,简单的逻辑构成了古镇全民福利之路前进的指向标。

  记者:古镇几年来的福利再造,有哪些成功的经验值得借鉴?

  官华:现在中国的社保是以市为单位(进行统筹),每个市都有自己独特的制度设计。古镇的社保在中山市是走在前面的,尤其是基本医疗保险,看病不限次数,不封顶,在全国很少见。区镇级社保工作,得到市的支持是至关重要的。古镇社保在政策设计上,市社保局给了很多帮助,形成了良好互动。

  其次是村集体经济的强大。古镇社保投资主要靠村集体收入。古镇12条村,有7条村人均收入超过一万,另外5个在2011年前也提高到1万。有了这个基础上,社会福利保障才有条件。

  “比如说,基本门诊医疗保险费用由村集体和个人共同出资,有些村觉得挨家挨户收太麻烦了,干脆连个人部分都出了。每人每年6块钱,一个村有3000人的话,一年村里就投资二十多万。”

  记者:古镇能办这些福利,经济条件是最最基础的,但全国比古镇经济条件好,或差不多的地方还有不少,那这些地方为什么没有办起来?

  官华:我十分同意一句话,搞社保缺的不是钱,而是理念。政府愿不愿意来做这件事情,愿意的话就会发心思筹这笔钱,花心思去设计好的制度。

  继续抓经济还是在经济起来来投资福利,两者相劝取哪一个。如果是后者,加上合理的政策,不做官样文章,面子工程,老百姓觉得真的是为他们着想,就能够做好。

  记者:古镇人对福利社会又怎样的想法,古镇是不是在走一条福利社会的道路?

  官华:古镇几个主要领导,长期在这里工作,他们对福利社会的理念都是超前的。16大以来,讲以人为本,科学发展观。发展的成果要让所有人享受到,这很重要。经济发展到一定阶段,政府要创造公平的环境,这就包括社会保障制度。

  从06年开始,古镇就在逐步来探索新型的社会保障制度。到现在为止,我们觉得“普惠性”目标已经初步实现。

  记者:古镇的全民福利之路,以后怎样走,还会有什么具体的措施?

  官华:第一个就是把外来人口吸纳到社会保障中来。首先考虑的是,高技能人才和诚信企业员工,通过社会福利保障形成“洼地效应”,留住这一部分人在古镇创业。目前,我们也写了一个提纲,通过政府财政补贴,为外来人口购买重大疾病保险。基本门诊这一块,也在想办法尽快把外来工纳入进来。子女15年免费教育,古镇也在做方案,也想把他们扩进来,不过这需要时间。

  第二个就是保证实现经济的可持续发展。政府从项目上支持村集体经济的发展,引导他们科学发展。古镇要保持灯饰业的领先地位,去年灯饰业总产值高达165亿,占全国市场份额的60%以上。

  另一个重点项目是花卉苗木,从去年起政府有意识引导这一产业发展,投资1.2亿建设南方绿博园和国家级现代农业示范区。只有集体收入得到保障,社会福利投资才会有“活水源头”,这条路才会一直走下去。(于阳)

责任编辑:bingqingwu
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