发挥中心城市辐射带动作用的重大举措

　　——二谈建设大浑南实现大发展

　　本报评论员

　　将东陵区、浑南新区和航高基地“三区”合署办公，形成建设大浑南的新格局，是继2002年6月铁西区与经济技术开发区合署办公、2006年3月新城子区与农业高新区合署办公之后，市委、市政府作出的又一重大战略决策。这是一项既提升自己又辐射周边，既启动当前经济高速发展，又关乎未来的战略之举。尤其是对发挥沈阳中心城市辐射带动作用，加速沈阳经济区建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

　　“十一五”以来，沈阳市经济社会发展取得了显著成效，实现了历史性的突破，经济持续高速增长，经济总量上了一个新台阶。沈阳的发展已经站到了新的历史时点上，需要告别一个时代，再继续前行，奔向一个新的时代。在这一时点上，不断拓展完善发展空间，大力提升沈阳区域中心城市的功能，增强中心城市的聚集力、承载力和辐射力，是沈阳谋求更大发展的必由之路。

　　区域经济的“板块”效应，在当今世界越来越突出。从国际上看，世界财富主要集中在纽约、多伦多—芝加哥、东京、巴黎—阿姆斯特丹、伦敦等五大都市圈；从国内看，财富主要集中在长三角、珠三角及京津冀三大经济圈。近年来国务院在出台各产业振兴规划的同时，相继出台了一系列区域振兴规划。中国经济正伴随一个个“板块”的崛起，发生着日新月异的变化。

　　加快沈阳经济区建设，是省委、省政府着眼于辽宁老工业基地全面振兴大局所作出的重大战略决策。经过多年的努力，沈阳经济区已经具备了良好基础，发展思路更加清晰，经济实力不断增强，基础设施建设日趋完善。沈阳作为经济区的核心城市，必须更好地发挥辐射和带动作用，在推动经济区发展中不断壮大自己。如果说沈阳经济区是一个“板块”，沈阳就是这个“板块”崛起的发动机，大浑南就是辐射带动周边发展的桥头堡。

　　大浑南地区地理位置重要，它连接着沈阳“母城”与沈阳经济区的抚顺、本溪、辽阳等城市，邻近沈抚新城、沈溪新城、辽阳河东新城等城际连接带重要节点。它区位优势、产业优势、科技优势和开放优势明显，建好大浑南必将在吸引各种资源要素向那里聚集的同时，将沈阳对周边城市的辐射和带动作用发挥出来，从而加快推进沈阳经济区一体化进程。因此，建设大浑南要形成全市关注、全市参与的局面，力争早见形象、早见成效。要切实加大开发建设力度，优先配置各种生产要素，建设出一个产业优势、科技优势突出，辐射能力强、带动作用大的大浑南，使其成为助推沈阳及沈阳周边城市经济社会发展的新引擎。