深圳交警全国率先实行手机短信敬告执法

　　人民网深圳3月3日电　记者今天下午从深圳市交警局获悉，该局将于4月1日起推行手机短信敬告执法，将陆续推出违停提示和轻微违法敬告两项人性化执法，同时还将提供免费的车驾管信息、交通路况查询等5项便民服务。

　　敬告式执法遇瓶颈

　　2008年8月，深圳交警局改进执法方式，在规范执法办案基础上推出“敬告式”执法的措施。

　　据统计，2009年该局共实施敬告式执法115728宗，切实实现教育纠违总量上升、罚款处罚量和罚款金额下降的“一升两降”的工作目标，有效提高交警的公信力、亲和力。

　　但是，现行的敬告式执法仅限于执勤民警对驾车人的现场执法，而对于使用电子警察、拍照、录像等监控设备取证的机动车违法行为，不在现场的交警与行为人无直接接触，虽符合敬告式执法的范围，但无法适用该措施。

　　据了解，2009年深圳全市共处罚机动车违法行为240万余宗，其中使用电子警察、拍照、录像等监控设备取证的违法行为处罚206万余宗，占85.83%，可见敬告式执法的推广空间之大。

　　经过多部门共同努力，在三大电信运营商的大力协助下，深圳交警局开始筹划全面实行手机短信敬告执法，以利用先进的科技手段将人性化执法落实到位。

　　短信敬告破解难题

　　据统计，今年以来深圳机动车以平均每天600余辆、驾驶人800余人的速度持续增长。预计该市全年将净增机动车20余万辆，总量将突破165万辆。其中，汽车保有量将于今年4月份突破150万辆，使深圳成为继北京、上海之后第三个汽车保有量突破150万辆的城市。

　　然而，深圳的道路总长不足6000公里，4年来仅增长7.3%。在此背景下，交通流量急剧上升、交通疏导压力陡增、城市交通管理矛盾不断涌现，且人民群众对安全、有序、畅通的交通需求更加迫切。

　　有关负责人表示，实行手机短信和互联网敬告执法服务是深圳交警局在敬告式执法的基础上推出的又一重要工作模式，“以教育纠正违法行为为目的，以方便群众办事为前提，以为群众提供多方面的信息查询、提醒等服务为工作内容”。

　　该负责人还表示，实行手机短信和互联网敬告执法服务，及时提醒驾驶人遵守道路交通安全法律、法规，起到安全教育的作用。另外，通过轻微违法行为的敬告式执法，对驾驶人进行敬告教育，能使交通安全深入人心，确保社会交通安全。

　　相关专家表示，手机短信和互联网敬告执法服务，不但体现人性关怀和服务的精神，更体现交警执法“阳光作业”的公正和透明，便于取得执法对象的理解和配合，有助于减少执法矛盾和社会冲突，对构建和谐社会意义深远。

　　新举措推免费服务

　　据悉，目前已经登记的车驾管信息，由于人员流动或更换手机而造成60%的信息不准确。深圳交警局将对机动车和驾驶人信息，进行全面、大量的采集来保证信息的准确性和服务质量。

　　该市市民可通过手机短信、互联网、民警录入等方式完成信息采集，也可在体检医院、机动车监测站、邮局填写信息采集表完成信息采集。同时，深圳市民也可以通过拨打邮政局服务热线11185完成信息采集。

　　深圳交警局新闻发言人介绍，从4月1日起完成注册认证（信息采集）的用户可以免费享受以下应用服务和便利：一，违停提示。对于已构成违法停车的注册认证用户，如果是在非主要路段违法停车未超过10分钟且不影响其它车辆正常通行的机动车，民警将及时发送短信提示车主纠正违法行为。对于自行纠正违法行为的，不进行处罚。

　　二，轻微违法敬告。在原有现场执法（民警手抄牌）实施敬告式执法的基础上，对于监控设备摄录及民警拍摄到的12项轻微违法行为，通过短信等方式实施敬告执法，累计两次敬告后，第三次起实施处罚。

　　三、便民服务，当中包括违法行为及时告知服务、车驾管信息及时告知服务、交通管理信息告知服务、车驾管信息查询服务和路况信息查询服务。

　　相关专家表示，实行手机短信敬告执法，以手机和互联网为支撑，以各类数据在计算机系统的录入及时准确为基础，以方便、简洁、可行的查询方式为前提，创新告知形式，拓宽告知渠道，提高告知准确率和覆盖面，为落实交通安全管理各项执法告知服务措施提供有力保障。（胡谋许天宇）