广元仍是穷财政 人均纯收入占全国平均水平4.3%

四川灾区公路沿线写着：不等不靠有脾气

　　3月4日下午15点整，在北京金台饭店的四川代表团驻地，将召开“四川省暨成都、德阳、绵阳、阿坝、雅安重灾区灾后重建新闻发布会”。新闻发布会将由四川省委宣传部常务副部长、四川省政府新闻办主任侯雄飞主持并发布全省灾后重建情况。随后，成都市、德阳市、绵阳市、雅安市、阿坝藏族羌族自治州的领导分别发布这些地区的灾后重建情况。现场将会有近130名记者进行新闻报道。

　　中国网记者：我有一个问题问一下广元的领导，我看到材料里面有一个数据，灾后重建因为有大幅的投资拉动，所以广元财政和GDP有大幅的增长，尤其财政的增长是66.1%，全省第二位，城镇居民15.6%，农村人均纯收入10%，相比之下，政府比以前更有钱了，农民因为地震收入更少了。灾后重建，房子建好了之后，政府的钱接下来花在哪些地方让人民生活提高一些？

　　第二个问题问一下绵阳，关于北川县城的居民没有土地，又失去了家园，现在新县城当地的居民反映，房屋房价1000多，很多人买不起房子，什么时候他们不住在板房里面，而是真正住到自己的房子里面。

　　还有一个小问题，在绵阳境内安县到北川的路上，现在安县是辽宁援建的，修了一个辽宁大道，非常漂亮，在北川境内是山东援建的，修了山东大道，也很漂亮，其实是在一条路上，收费站还要收10块钱，很多老百姓不理解，为什么这个收费站还要收费？因为北川是重灾县。

　　马华：我刚才介绍了广元去年经济社会发展，一些主要的指标超过预期，这是纵向比。横向比，广元总体上还是欠发达地区，发展不足，发展滞后，这些阶段性的特征还是非常明显。去年全市固定资产投资439个亿，这一年的投资相当于广元建市前21年的总和，这确实是非常不容易的事，因为2007年，第一年广元的固定资产投资才突破100个亿，当时感觉是充分肯定的一件事，去年达到了439个亿，从财政收入的情况看，增幅确实是66.1%，但是它的基数很低，总量很小，绝对额很小。你看广元310万人口，地方一般财政预算收入，去年突破了10个亿的大关，310万人口的一个市增幅这么高，是相对以前，总量很低，基数很低而言的。

　　和全国来比，和全省比，我们现在的财政收入，人均纯收入只有全国的平均水平的4.3%，全省的16.9%。所以，我说虽然增幅比较高，但实际上它是一个总量很小的大的增长。去年享受的税收优惠3亿多，这应该肯定。另外，农民人均纯收入增幅虽然是10%多，但是绝对数低于全省平均水平人均980，城镇居民可支配收入虽然增长了15%多，去年对于广元来讲是一个非常大的跨越，非常不容易的，在灾后重建的强力拉动下有这么一个效果，但实际上在全省占的位置，平均水平横向比还是低的。所以，我们整个经济总量增幅15.2%，但是在全省的排名还是没有上升，所以这是一个结构性的问题，而且不是一朝一夕可以解决的问题。

　　在这么一种情况下，不是说广元市的钱比较多，不是这个概念，广元现在还是在很大程度上靠转移支付，靠国家，靠省转移支付过日子的一个穷财政，但即便如此，要充分考虑广元老百姓，城乡居民收入相对还比较低，而且享受低保的人数31万，相当于广元全市人口的1/10，这是一个很大的数额，党委政府有更多的精力保障城乡居民收入有一个稳定的增长，通过我们的努力在产业培育，在民生工程方面的安排和推进，逐步让我们城乡的老百姓收入有一个稳定的大幅度的提升，缩小和其他市州的差距，这也是我们着力要解决的一个问题。

　　吴靖平：第二个问题是关于辽宁大道和山东大道的收费问题，整个大道的建设整个投资是6个亿，现在正在做审计结算，辽宁整个援建投入安县市31个亿，这个投资是很不容易的。山东的援建是投资100个亿，在辽宁大道上，辽宁的援建重点是在学校、医院等民生性项目的援建上，对道路基础设施援建给予了一定的支持，但不是全部的支持，所以这条路6个亿的投资里面辽宁有接近2个亿的投资，其他的4个亿是包括银行贷款其他方面投资的。山东大道投资7个亿左右，现在正在建设，预计今年5.12之前完全竣工，收费主要是还银行贷款。由于辽宁、山东的援建和我们地方政府的投入，贷款的份额大幅度下降，所以这个收费的时间根据还贷的时间决定，这样也是符合道路建设的有关法规和规定的。