小丫跑两会：他们能否在城里读高中考大学

罗伟其

　　“今年我还是要继续提的，反正我在我本届人大代表职责内，反正提到底，能够得到解决为止。”全国人大代表、中国十大杰出青年农民俞学文是一位从浙江武义县走出的、北漂13年的农民致富带头人，在去年的两会上，他就提出了《关于放宽户籍对高考资格限制以解决社会矛盾的建议》。

　　“有些农民工孩子小学初中在北京上学，到高中，他为了应付回原籍考试，他之后回到了老家去读书，那么在这两三个学期中，父母又不能监管。。。只有把孩子寄托给老家，交给亲戚监管，这种孩子往往据我调查，很多孩子变坏。。。还有一种对社会的抱怨，对父母的抱怨，逐渐走上犯罪。”

　　俞学文代表去年提出这一议案，本来希望在2010年得以解决，但一年过去了，他发现并没有太大的进展，于是今年他打算继续提出这一议案。俞学文代表的这一议案究竟有多大的可操作性？在人大代表广东团驻地，我们找到了全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其。广东省作为中国流动人口第一大省，拥有全国最多的外来务工人员，那么针对外来务工人员子女在居住地读高中和考大学的问题，罗厅长的解读又是什么呢？

　　罗伟其：“像东莞50多万外来工子女，深圳60万外来工子女，如果这些都在当地，将来要解决入学的话，那他高中阶段的学位是严重不足的，他的公办学校学位是严重不足的，他要大量土地区建学校，我想你一所学校3000人，那是很大规模的，你60万要盖多少学校啊？要盖多少学校，要多少土地啊，所以东莞深圳可用的土地来建学校都困难。所以要系统解决这个问题。”

　　罗伟其代表告诉我，光是解决外来务工人员子女就地读高中就不是广东一省能够做到的，至于高考，更是受制于国家的招生计划。“因为当地毕业生和外来学生他本身有一个相互之间的竞争，如果允许一下子多几万人或几十万人参加了高考，你中央给的招生计划还是那么多，他不是就有意见了吗？”

　　对于广东省教育厅厅长罗伟其代表的解读，俞学文代表承认，进城务工人员子女在居住地读高中和考大学是一个“相当复杂的社会问题”，它涉及高考制度、户籍制度和经济社会发展不平衡等，现阶段解决这个问题确实存在很多困难。他告诉我们，他也注意到刚刚发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中就进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的问题给出了2020年的时间表。但他认为，再等十年太久了，其实只要各部门重视这个问题，一定会有办法尽快解决。

　　“那就错过好几代人的孩子。我认为十年时间实在太漫长了，这个十年时间会培养出很多的成才人，成年人。应该根据他的居住时间，关键这个孩子从小学初中到高中，一直在这里读的，有档案的孩子，一定要解决他在北京高考的平等性。那么如果有些半途或者为了到这里高考的，好像北京分数有优势，他们到高中，插进来的，这种应该是可以制止的。”

　　跑两会的路上，我亲眼见证了进城农民工子女从以前的上学难，到现在免费就读城市学校，制度的进步让无数孩子和家庭看到了新的希望。