青岛因计划生育问题取消74名代表委员当选资格

　　“国家是否将允许夫妻一方为独生子女的生育二胎？”“高学历者是否可以生二胎？”……“网络在线问政”活动开始以来，生二胎问题备受市民关注。

　　3月6日，记者从市人口计生委了解到，现在到“十二五”期间，将继续执行现行的生育政策 ，肯定不会调整。同时，市人口计生委以2009年城镇居民人均可支配收入为基数计算，估算出在2010年超生二胎的家庭最高罚款将达近18万元。另根据统计，近两年，全市因计划生育问题取消74名各级党代表、人大代表、政协委员当选资格。

　　生育政策暂时不会调整

　　“现在到‘十二五’期间，将继续执行现行的生育政策，生育政策肯定不会调整。”市人口计生委相关负责人介绍，青岛市仍实行现行的生育政策和《山东省人口与计划生育条例》的规定，夫妻双方均为独生子女的可以生育两个孩子，但这不代表本市是单纯的一孩政策，目前在城市提倡一对夫妇只生一个孩子，在农村是“一孩半”政策，即第一胎是女孩的可以生育第二个子女。还有一些符合省条例规定的特殊情况经过审批允许生育二胎。另外，全国统一规定两个独生子女结婚可以生育二胎的政策，随着独生子女陆续进入婚育期，政策生育率将从目前的1.42逐步过渡到1.6左右。

　　据介绍，截止到目前，本市实行计划生育政策以来，已有24431个符合二胎生育条件的家庭自愿放弃再生育指标，其中不少是“双独家庭”。另外，“高学历者可以生二胎”的问题，肯定是不实的传言和炒作。

　　74名代表委员资格被取消

　　“如果‘富人’‘名人’超生，将加大处罚力度，依据中央有关部门和市委、市政府的有关规定，对违法生育的人员，一律取消政治荣誉。”市人口计生委相关负责人说，根据规定，违法生育者不准推荐为各级中国共产党代表大会代表、人大代表、政协委员、青联委员、工商联执委 、劳动模范和综合性先进等候选人；在当选任期内违法生育的，依照有关程序罢免或撤销其相应资格和荣誉称号。取消违法生育人员参选村(居)民委员会主任或委员的资格，村(居)民委员会主任或委员任职期间违法生育的，责令其辞职。根据统计，近两年，全市因计划生育问题取消74名各级党代表、人大代表、政协委员当选资格。

　　而对于市民关心的境外生育问题，市人口计生委负责人表示，夫妻双方均为我国内地居民，在境外不符合国家有关人口和计划生育法律、法规的规定生育子女，属于违法生育，应按照有关规定和当地人口与计划生育条例的规定处理。

　　情节严重处六至十倍“罚款”

　　“根据计算，在今年内，超生二胎的最多罚款将达近18万元。”市人口计生委负责人告诉记者，一般来说，违法生育第二个子女的，按照《山东省人口与计划生育条例》第四十二条规定的基数的三至四倍征收社会抚养费。而违法生育第三个以上子女的，按照第四十二条规定的基数六倍以上十倍以下征收社会抚养费。有前款规定的情形，当事人年实际收入高于第四十二条规定的基数的，根据情节轻重，按照其年实际收入的六倍以上十倍以下征收社会抚养费。

　　随后，市人口计生委以市内四区为例算了一笔账，2010年违法生育第二个子女，如果按青岛市2009年城镇居民人均可支配收入22368元为基数计算，应对夫妻双方共征收社会抚养费134208元至178944元；违法生育第三个以上子女，应对夫妻双方共征收社会抚养费268416元至447360元。