选举法要明确基层代表比例(图)

　　本报北京电（记者韩然）3月8日，全国人大代表、沈鼓集团职工徐强建议，在选举法中进一步明确基层代表比例。

　　徐强说，国家的执政基础是工农，我国工农群体又占人口的绝大多数，这就要求在国家权力机构——人民代表大会代表构成中，基层工人、农民代表应当占有相当比例。而现实的情况是，一方面，近几届全国人大代表构成中，工人和农民代表比例呈下降趋势。另一方面，在一些地方的人大代表选举中存在挤占基层工人、农民代表名额的问题。

　　徐强说，这次提请十一届全国人大三次会议审议的选举法修正案草案中规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表。”这对于进一步优化人大代表结构、扩大人民代表大会的民主基础，具有重要的意义。鉴于上述情况，特别是根据近几年全国一些省市在地方人大代表选举中的做法，建议在选举法修正案中，对基层代表的比例加以明确，使之数字化、具体化，特别是在实际选举中加以刚性化操作，保证一线的工人、农民代表名额，确保人大代表具有更广泛的代表性。曾宪刚摄