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全球女性参政远未达标 比例仍不足二成(图)

来源:国际在线
2010年03月09日13:19
德国总理默克尔连续第4年蝉联《福布斯》杂志评选的“全球最具影响力女性”榜首

  今年3月8日是第100个国际劳动妇女节。在过去100年中,女性的社会地位已今非昔比,一些杰出的女性成为全球知名的科学家、艺术家、企业家和政治家,甚至是执掌一国的国家元首。不过,联合国近日发表的一份报告指出,全球女性参政比例尚未达到20%,与联合国多年前设立的30%的目标相去甚远。

  北欧非洲女性参政比例高

  3月4日,联合国在日内瓦发布的一份调查报告指出,目前,全球女性议员的比例只有18.8%。其中,北欧和非洲是目前女性从政比例最高的地区。

  包括瑞典、丹麦、芬兰、挪威和冰岛5国在内的北欧地区,整体上社会稳定、经济发达、福利优厚。这一得天独厚的经济土壤酝酿出宽松的政治文化,也使北欧成为世界上最早赋予妇女投票权的地区。1906年,芬兰妇女率先获得选举权和被选举权,标志着女性开始步入政界。

  上世纪80年代,北欧接连出现了几位颇具影响力的女性领导人。1980年6月,维格迪丝·芬博阿多蒂尔当选为冰岛第四任总统。她也是世界上首位民选产生的女性国家元首,并连任了四届,任期总计达15年。“我十分自豪。这件事不仅在冰岛,而且在全世界都是男女平等的里程碑。”芬博阿多蒂尔曾如此评价自己当选国家元首的意义。

  1981年,格罗·布伦特兰夫人当选挪威首相。她是挪威历史上首位女首相,并先后4次担任这一职位。布伦特兰夫人1986年5月第二次出任首相后,还大胆提拔了7名女性为内阁部长,使那届挪威内阁中女性成员比例占了将近一半,成为当时世界上女性阁员比例最高的国家。
冰岛前总统维格迪丝·芬博阿多蒂尔,是世界上首位民选产生的女性国家元首

  如今,北欧5国中仍能看到不少民选女性领导人的身影。在芬兰,塔里娅·哈洛宁2000年当选该国历史上首位女总统,2006年获得连任。在冰岛,约翰娜·西于尔扎多蒂2009年2月就任冰岛总理。

  而在非洲地区,女性参政比例竟然超过了其他各大洲。在世界所有主权国家中,卢旺达女议员的比例最高,达56.3%;南非以44.5%位列第三(位居第二的是北欧国家瑞典,女议员比例达46.4%)。莫桑比克和安哥拉的女议员比例分别为39.2%和38.6%,分别居全球第九和第十位。

  非洲国家也出过为数不多的女性领导人。埃伦·约翰逊-瑟利夫于2005年11月当选利比里亚总统,成为非洲历史上首位民选女总统。今年1月,71岁的瑟利夫宣布,她将再次参加2011年的总统选举。

  美国女性参政不如欧洲

  西欧国家出过多位在世界范围内名声赫赫的女领导人,英国前首相、“铁娘子”撒切尔夫人和德国现任总理默克尔便是其中的代表。
美国国务卿希拉里是美国迄今最接近总统宝座的女性

  与欧洲政坛相比,当今世界头号发达国家美国却迄今未能出现“女一号”。美国罗格斯大学妇女与政治研究中心主任戴比·沃尔什认为,虽然2008年美国总统选举中因希拉里·克林顿的竞逐而使美国女性参政意识得到提高,但最终没有一位女性入主白宫。

  同样,美国女议员的比例也偏低:在100位联邦参议员中,只有18位是女性;在435名众议员中,女性也只有75位。而现任众议院议长南希·佩洛西,是美国200多年历史上首位女议长。

  圣路易斯华盛顿大学政治系教授莫娜·克鲁克认为,与欧洲等地区相比,美国位高权重的女性和从政的女性比例都相当低,美国的金钱政治模式成了很多女性参政从政的最大拦路虎。

  拉美已有10位女总统

  近些年来,拉美地区频频出现女总统。比如,今年2月,劳拉·钦奇利亚刚刚当选哥斯达黎加总统,成为该国历史上首位女总统。迄今,拉美各国已经有过10位女总统。目前,阿根廷总统克里斯蒂娜、智利总统巴切莱特都是女性。

  虽然拉美的女性已经屡屡问鼎政坛最高宝座,但女性在拉美各国内阁中的比例并不高。3月4日公布的一份权威调查报告显示,目前拉美国家部长中女性的比例仅为23%;拉美所有政党成员中只有15.8%的女性担任政党主席或秘书长等重要职务,议会中女性议员的平均比例为20%。

  有关专家指出,拉美女性从政目前仍面临着一些障碍。比如,女性虽然有参政的意愿,但其自身能力能否得到认可、培养并最终获得党内支持等,都直接影响着参政女性的政治前途。

  中东多国没有女议员

  根据联合国最新的调查报告,中东地区女性议员比例平均为9%。其中,沙特阿拉伯、卡塔尔、阿曼以及太平洋岛国所罗门群岛、帕劳等国的女性议员数量为零。

  虽然自20世纪70年代以来,伊斯兰国家妇女参政的比例在提高,如印尼前总统梅加瓦蒂、巴基斯坦前总理贝·布托,都是穆斯林妇女参政的典范。但是,在许多国家,传统的保守势力成为妇女参政一堵无形的墙。

  联合国2002年发表的《人类发展报告》指出,一些阿拉伯国家仍然未能实现现代化,其最重要的原因就是妇女权益未能得到实现,妇女的潜力和能量不能得到发挥。这些国家妇女人数文盲率仍然达到五成。以富裕的沙特为例,妇女构成全民的50%,但为国民经济的贡献则只有3%。

  新闻点评/OPINION

  女性从政仍面临“玻璃天花板”

  目前,全球共有33个国家女性议员的比例达到30%,是1995年的6倍。但与此同时,全球仍有10个国家没有1名女议员。在经选举产生的151位国家元首中,只有9位是女性。

  自妇女解放运动以来,女性的社会地位无疑得到了空前的提高,但必须看到的是,女性的地位,尤其是在政坛、商界的地位仍远远不及男性,特别是在高职位的比例上。2008年9月,已经落败的美国总统竞选人希拉里曾经说过这样一句话:“"玻璃天花板"把美国女性挡在白宫门外。”

  社会在进步,男女平等的观念越来越深入人心,但这种针对女性的“玻璃天花板”一时仍难以消除。究其原因,主要的还是人们的传统观念和传统文化在作祟。在不少国家,很多人认为,女性在社会上就应该处于从属地位,成为“主内”的角色。就连在妇女解放运动开展得轰轰烈烈的法国,人们对女性从政也有着一种天然的反感。

  看来,要让更多的女性真正参政议政,并站到政治舞台的中央,还需要全世界共同的努力。
责任编辑:王雪
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