力促义务教育均衡发展减轻学生课业负担

　　新华网石家庄3月11电（记者齐雷杰）择校顽疾久治不愈是社会关注的教育热点话题，正在征求意见的《教育改革和发展规划纲要》针对这个问题明确提出均衡发展是义务教育的战略性任务并提出保障措施，引发河北教育界人士的认同和热议。

　　河北省教育厅办公室张化平说，家长挖空心思为子女择校，中小学生课业负担沉重等问题的出现，都与教育资源不均衡有关系。现在规划纲要提出“实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法”，这对解决择校问题切实有效。张化平说，2005年河北就开始探索公办省级示范性高中公助生名额按比例均衡分配到各初中的办法，促进生源合理流动和初中校际生源相对均衡，去年分配生比例达70％，今年提高至80％，无论学生就读区域内哪一所初中学校，最终进入省级公办示范性高中就读的机会都是基本平等的。这对从根本上遏制初中“择校热”并促进素质教育很有帮助。

　　记者走访的一些学校老师和教育行政部门领导都认为，《规划纲要》提出缩小校际差距、加快薄弱学校建设，也抓住了义务教育均衡发展的关键。河北省教育厅副厅长杨勇说，面对城市内学校强弱不均现象突出等问题，各地可以探索不同学校之间联合、兼并、建分校、新建校等模式，对“择校”痼疾开展源头治理。一些城区优质学校还可与薄弱学校捆绑成相对固定、联系紧密的办学共同体，统一教育计划、管理制度、活动安排和质量要求，实现校内各类教育资源共享。一些优质学校还可跨区兼并薄弱学校，构建“一个法人单位、一套领导班子、统一教学管理和师资调配”的管理体制，从而转化提高薄弱学校，这些做法都有助于促进教育资源均衡发展。

　　一些农村学校教师认为，山区和偏远农村学校布局分散、办学规模小、设施不全，教师专业化水平低、课程难以开全，从县域内着手推进义务教育均衡发展是一条可行的路径。通过统筹考虑区域内教育资源，大力建设标准化学校，使县域内各学校师资、经费、基础设施、教学装备等基本均衡，就能为将来更大范围的均衡打下基础。