省高院院长刘玉顺代表建议:为未成年人刑事犯罪单独立法

　　川报集团特派记者李旭

　　未成年人犯罪罚金往往“子债父还”，法院难以执行；审前羁押时，看守所内“交叉感染”现象也较为严重……省高院院长刘玉顺代表呼吁：单独制定未成年人刑法、刑事诉讼法，以充分满足教育、矫治未成年人犯罪的特殊需要。

　　刘玉顺称，我国在开展未成年人刑事司法工作时，都以刑法和刑事诉讼法作为最主要的法律依据。但这两部法律基本是针对成年人犯罪而设计的，涉及未成年人的专门规定仅有两条零一款，且早已滞后于司法实践。

　　他说，未成年人犯罪“校园强索”案件占了相当大比例。刑法规定，抢劫罪的法定起刑点为3年，“多次抢劫”的应在10年以上量刑。司法实践中一般把3次视为“多次”。而未成年人抢劫案一般抢劫情节较轻微，但达到3次以上的情况比较普遍，据此量刑明显过重。此外，由于犯罪的未成年人没有个人财产，罚金实际上是由父母承受，不仅违反罪责自负原则，相当部分判决也无法执行。

　　同时，未成年犯罪嫌疑人辨别是非能力较弱，但我国较少采取取保候审、监视居住等非限制人身自由措施，而是不加区别地将其与成年人一同羁押，导致看守所“交叉感染”现象较为严重。